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南京機(jī)場(chǎng)高速與另一條高速雙向打包收費(fèi)遭質(zhì)疑
作者:佚名    文章來源:新浪    點(diǎn)擊數(shù):862    更新時(shí)間:2011/6/16
短短29公里的一段高速,來回收費(fèi)高達(dá)40元!昨天,快報(bào)關(guān)于南京機(jī)場(chǎng)“天價(jià)高速”的報(bào)道引發(fā)強(qiáng)烈反響。眾多讀者紛紛發(fā)表看法,快報(bào)熱線96060、現(xiàn)代快報(bào)的官方微博、西祠胡同的“現(xiàn)代快報(bào)。六樓七樓”官方討論版……各種聲音匯成一句:南京機(jī)場(chǎng)高速的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),該降!

  記者進(jìn)一步采訪發(fā)現(xiàn),近年來遠(yuǎn)不止一位人大代表、政協(xié)委員呼吁降低甚至取消南京機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)。同時(shí),南京著名維權(quán)人士黃乃海2009年就起訴過,昨天他說:“我已在準(zhǔn)備,還要再起訴!”

  □快報(bào)記者 毛麗萍 鄭春平 鮑銘東

  質(zhì)疑

  市民不解:

  代表議案:

  打包另一條寧高高速

  憑啥替人交“買路錢”

  在現(xiàn)行往返40元的收費(fèi)中,除了南京機(jī)場(chǎng)高速本身的通行費(fèi),還“打包”進(jìn)來另一條即寧高高速的費(fèi)用,這讓眾多市民感到不解和質(zhì)疑。

  市民劉先生打進(jìn)快報(bào)熱線說,“寧高高速車流量不足、建設(shè)成本收回難,這說明當(dāng)初的決策失誤,不該由老百姓買單。從另一個(gè)角度說,從高淳到主城確實(shí)需要一條高速通道,這也是政府應(yīng)該投資的,為什么就一定要‘收回成本’才達(dá)目的呢?”

  市民徐先生是某企業(yè)司機(jī),經(jīng)常跑祿口機(jī)場(chǎng)接送客人,機(jī)場(chǎng)高速往前就是高淳,把寧高高速打包進(jìn)去,“相當(dāng)于我去個(gè)機(jī)場(chǎng)一并支付了通向高淳的‘買路錢’,這是什么道理?”他還給記者算了筆賬:“去機(jī)場(chǎng)送機(jī),往返得40元。然后還得接機(jī),往返又得40元,這80元錢花得真冤!”

  代表議案:

  關(guān)注南部郊縣的發(fā)展

  遷移機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)站

  其實(shí),跟“去機(jī)場(chǎng)”的市民相比,高淳和溧水兩地的市民更著急。面對(duì)著機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)站這么個(gè)“攔路虎”,這兩地早就等不及了,“應(yīng)該降!”

  連任南京市十三屆、十四屆人大代表的金云新,是溧水縣農(nóng)林局副局長。他對(duì)快報(bào)記者稱,2006年他曾與卞金林、周麟、方光林等共10位南京市人大代表聯(lián)合提交議案,建議高度關(guān)注南京市南部郊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。其中第一條,便是“盡快遷移南京祿口機(jī)場(chǎng)高速公路收費(fèi)站”。

  金云新說,機(jī)場(chǎng)高速開通后,在連接主城與高淳、溧水兩個(gè)郊縣方面起到了重要作用。然而,這樣一條大動(dòng)脈,卻因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)站的設(shè)置,人為地給南部郊縣設(shè)置了障礙。

  遺憾的是,相關(guān)議案遞交上去后,南京市相關(guān)辦理單位(據(jù)回憶是交通局)的回復(fù)也很無奈:機(jī)場(chǎng)高速的產(chǎn)權(quán)在省里,南京市沒有遷移或撤銷、降低收費(fèi)的權(quán)限。另外還有一項(xiàng)解釋,稱即將開展二級(jí)公路收費(fèi)站的撤銷與清理,以機(jī)場(chǎng)高速的級(jí)別,不在清理或撤銷之列。此后,上述人大代表們雖然在不同場(chǎng)合提過相同的建議,卻一直沒有收到實(shí)效。

  另外,也有一些省人大代表、政協(xié)委員就機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)過高問題遞交過議案或建議。結(jié)果也同樣不了了之,收到最多的一項(xiàng)答復(fù),就是這條道路還承擔(dān)了寧高高速的還貸任務(wù),短期內(nèi)降低收費(fèi)不太可能。

  的士司機(jī):

  為什么不能學(xué)學(xué)北京

  減免空返的士過路費(fèi)

  昨天,很多的哥、的姐也打進(jìn)快報(bào)熱線,希望南京機(jī)場(chǎng)高速能夠?qū)W學(xué)北京首都機(jī)場(chǎng)高速,對(duì)出租車實(shí)行單向收費(fèi),解決困擾他們多年的尷尬!拔覀兏悴欢,為啥南京不能向北京以及周邊城市學(xué)學(xué),對(duì)返程空駛的出租車減免過路過橋費(fèi)?”

  >>的士機(jī)場(chǎng)排長隊(duì)

  的哥田師傅就不太樂意去機(jī)場(chǎng),因?yàn)橐坏⿴Э腿C(jī)場(chǎng),由于回程20元高速公路過路費(fèi)空車要自己掏,他往往因此而被迫在機(jī)場(chǎng)排隊(duì)等檔,或者回程不走機(jī)場(chǎng)高速,只為節(jié)省10元過路費(fèi)。他盼望著,如果機(jī)場(chǎng)高速能對(duì)空駛的出租車減免過路過橋費(fèi)就好了。

  江寧交通局運(yùn)管所負(fù)責(zé)人告訴記者,相比主城出租車而言,江寧的出租車帶客到機(jī)場(chǎng)時(shí)這方面矛盾更突出,因?yàn)樗麄儼匆?guī)定不得在機(jī)場(chǎng)排隊(duì)等檔、帶客,回來空駛但過路費(fèi)還得司機(jī)自己掏,為此時(shí)有糾紛,他也希望這一問題早日能夠解決。否則,他們?cè)谔幚淼母缇茌d去機(jī)場(chǎng)的投訴時(shí),會(huì)感到很棘手,因?yàn)榈母绨ちP也確實(shí)有點(diǎn)冤,有的的哥跑一趟機(jī)場(chǎng)連油錢都掙不夠。

  據(jù)了解,對(duì)于出租車過路過橋費(fèi)的糾紛,不少城市都有類似的困惑,南通的一名乘客還為此打過官司,要求南通出租汽車有限公司退還向其收取的出租車空返過路費(fèi),最后乘客贏了。

  >>空返過路費(fèi)咋辦

  南京市客管處出租管理科負(fù)責(zé)人表示,按照《南京市客運(yùn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定,乘坐出租車過程中發(fā)生的過路過橋費(fèi)由乘客支付。這也是其他城市出租車管理的共同做法,換言之,返程空駛的過路過橋費(fèi)不該由乘客承擔(dān),否則對(duì)乘客來說也不公平。

  南京市客管處投訴處理中心負(fù)責(zé)人告訴記者,的哥都希望空駛返程能夠不交過路費(fèi),但南京一直沒有這方面的規(guī)定。他們也不時(shí)接到這方面的投訴,要么的哥拒載,要么的哥要乘客承擔(dān)返程過路過橋費(fèi),對(duì)于此類投訴,他們都按照規(guī)定進(jìn)行查處。

  的哥萬師傅表示,他去過不少城市,其實(shí)除了北京、上海外,南京周邊很多城市都是這么做的,如無錫、常州、馬鞍山、滁州等,對(duì)于當(dāng)?shù)乜振偟某鲎廛嚸馐者^路過橋費(fèi),這樣做這方面的矛盾就解決了。

  維權(quán)

  兩年前打過天價(jià)路官司

  市民黃乃海說還要上訴

  曾經(jīng)打過官司

  與代表、委員們相比,著名維權(quán)人士、南京市民黃乃海選擇了更為直接的一個(gè)渠道,叫板南京機(jī)場(chǎng)高速的“天價(jià)路”——起訴。

  2009年,黃乃海一紙?jiān)V狀,把江蘇省物價(jià)局、南京機(jī)場(chǎng)高速公路管理處一同告到了法院,他的訴求是,變更南京機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低至合理范圍。

  為了支持自己的訴求,他準(zhǔn)備了許多翔實(shí)的資料,其中即包括南京、北京、臺(tái)北三地機(jī)場(chǎng)通行費(fèi)的單據(jù),“南京機(jī)場(chǎng)高速距離與首都機(jī)場(chǎng)高速差不多,比臺(tái)北機(jī)場(chǎng)高速還短了近10公里,但收費(fèi)卻是首都機(jī)場(chǎng)高速往返(10元∕次)的4倍,是臺(tái)北機(jī)場(chǎng)高速往返的(16.7元∕次)的2倍多!”黃乃海說,江蘇省物價(jià)局等部門所核定的機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高,不僅超出了南京市相同等級(jí)公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也高于國內(nèi)省市與地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  然而,黃乃海在遞交訴狀的時(shí)候就碰了壁,南京市中院不受理,后又轉(zhuǎn)到省高院。結(jié)果仍以“調(diào)解”告終。

  準(zhǔn)備繼續(xù)上訴

  當(dāng)時(shí)為黃乃海代理這次訴訟的律師蔡之兵認(rèn)為,物價(jià)局作為主管機(jī)關(guān),對(duì)高速公路的收費(fèi)擁有許可權(quán)及核定權(quán),對(duì)不合理的價(jià)格具有規(guī)范權(quán)與監(jiān)督權(quán)。但其在核定機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),沒有盡到審慎的義務(wù),確定了較高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),違反了行政合理性原則;另外,近年來,隨著機(jī)場(chǎng)高速車流量的大大增加,機(jī)場(chǎng)高速的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)下調(diào),目前仍然維持在較高的價(jià)位已達(dá)十余年,極不合理,侵犯了使用人的利益。故被告沒有切實(shí)履行其行政職能,存在著行政不作為的情形。

  前天,面對(duì)快報(bào)的采訪,江蘇省物價(jià)局的相關(guān)人士對(duì)兩年前的這起訴訟并未回避。據(jù)介紹,當(dāng)時(shí)他們也曾邀請(qǐng)?jiān)孢M(jìn)行了面對(duì)面的座談,并詳細(xì)解釋了背后的種種原因。最主要的,仍然是貸款建設(shè)的資金壓力、寧高高速“打包”收費(fèi)的壓力等。

  對(duì)于這一結(jié)果,黃乃海表示自己并不滿意,“我已在準(zhǔn)備,繼續(xù)起訴,省里不行,就到最高院!

  呼聲

  兩分鐘40塊沒了

  歡迎讀者繼續(xù)來電、發(fā)帖、@現(xiàn)代快報(bào)

  >>>>快報(bào)熱線96060

  南京秦淮吳先生:還貸可以理解,但從來沒有公示過,而且收到什么時(shí)候?yàn)橹挂膊恢。這個(gè)還嚴(yán)重阻礙了溧水、高淳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  南京白下劉先生:收支多少?zèng)]公開,公眾有權(quán)知道詳細(xì)情況。

  南京的哥于先生:像上海浦東機(jī)場(chǎng)原來也是來回收費(fèi),現(xiàn)在就是送人去空車回來,就不收你錢了,這點(diǎn)上,覺得南京做得不如上海。

  >>“@現(xiàn)代快報(bào)”新浪官方微博

  @翅膀賺到錢:是很貴,接趟機(jī)可以回趟家了。

  @弓長如月_3ha:出租都不想跑機(jī)場(chǎng)。

  @utiao:1.像上市公司一樣公開公司經(jīng)營情況;2. 還貸完畢后,降低收費(fèi),保持收支平衡即可。

  >>西祠“現(xiàn)代快報(bào)·六樓七樓”討論版

  網(wǎng)友“黃多多”06 :哎,最悲劇的是上次走錯(cuò)路,過了下道口,只好奔機(jī)場(chǎng)交了20塊,到了收費(fèi)站然后掉頭,又交了20塊,前后才2分鐘,40塊沒有了。

  網(wǎng)友“沉思的馬”:我從機(jī)場(chǎng)出來,在祿口下,出收費(fèi)站5分鐘的路也要交20大圓,一點(diǎn)商量的余地都沒有!烏壓壓。。。。!

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