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廣州擬開放公車私用 定價1.5元/公里
作者:佚名    文章來源:新浪    點擊數(shù):886    更新時間:2011/2/23

公車監(jiān)管成為“兩會”焦點話題。昨日,廣州市委副書記、市紀委書記蘇志佳分別參加市人大和市政協(xié)兩個小組討論,主動談起廣州公車監(jiān)管措施。蘇志佳說,最快將在今年6月對包括市管干部在內(nèi)的全市公務(wù)車實行更嚴格的監(jiān)督管理,屆時,公車將安裝GPS跟蹤系統(tǒng)和身份識別系統(tǒng),實行分級管理,經(jīng)批準非公務(wù)用車將采取有償使用措施,試點單位估算,擬按照每公里1.5~1.7元收費。

政協(xié)小組討論結(jié)束后,蘇志佳還約見了政協(xié)委員韓志鵬,詳解公車監(jiān)管舉措,韓志鵬直言想不到廣州行動這么快,“出乎意料,非常感動”。

韓志鵬委員對話紀委書記

“想不到廣州公車監(jiān)管行動這么快”

昨日,政協(xié)小組討論結(jié)束后,蘇志佳還約見了政協(xié)委員韓志鵬,詳解公車監(jiān)管舉措。蘇志佳在和韓志鵬交流時,3次對韓志鵬提出公車監(jiān)管的方案表示感謝,還稱在監(jiān)管思路上有部分和韓志鵬不謀而合。

“我還以為提案最后由市紀委監(jiān)察局給我一紙公文答復(fù),沒想到這么快就得到正面回應(yīng),而且是分管市領(lǐng)導(dǎo)的回應(yīng),我太意外了!焙吞K志佳見面交流后,韓志鵬略顯激動地說。

交流過程中,韓志鵬邊聽邊記錄,并兩次鼓掌表示認同。談話后,韓志鵬一臉的感動,坦言非常滿意,他直言想不到廣州市對公車監(jiān)管行動這么快,“出乎意料”。他表示預(yù)料到提案會得罪不少人,但他會堅持到底,“今后公車監(jiān)管各個節(jié)點,我都會跟蹤下去。”

在昨日的市人大和市政協(xié)小組討論上,蘇志佳分別向代表和委員們主動談到了公車監(jiān)管的具體措施,他表示,市民不是反對公務(wù)用車,而是對公車私用意見較大。調(diào)查顯示公車私用問題突出,“有的公車1/3時間是用在公務(wù)上,1/3時間用在了私人事務(wù)上,1/3時間是給司機自己用!

實施時間表:

最快6月裝監(jiān)管系統(tǒng)

據(jù)蘇志佳介紹,最快今年6月,全市范圍的公務(wù)用車,除警務(wù)巡邏、救護車等日常緊急公務(wù)用車外,全部安裝監(jiān)督管理系統(tǒng)。據(jù)了解,通過在每輛公務(wù)車上安裝全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和身份識別車載終端,實現(xiàn)對公務(wù)用車使用人以及車輛實時軌跡跟蹤、歷史軌跡查詢等。系統(tǒng)要求用車人使用公務(wù)車輛時,須在車載終端插入記錄其身份信息的電子證件,做到既管車又管人。同時,系統(tǒng)還可以生成各種相應(yīng)的統(tǒng)計分析報表,為規(guī)范公務(wù)車輛使用、實現(xiàn)公務(wù)車信息化實時管理提供可能。全市公車使用情況,不是由各單位監(jiān)管,而是由市紀委監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)管。

“先易后難”:

望媒體市民支持理解

蘇志佳反復(fù)強調(diào),廣州市的這一新舉措是“先易后難”的過渡辦法。他表示,將循序漸進逐步擴大公開范圍,公示的范圍將在一定的時期內(nèi),逐步由用車單位班子內(nèi)部向中層干部范圍、全體干部范圍擴展,以接受社會監(jiān)督。

對于監(jiān)管公車的建議,蘇志佳作了答復(fù)。對于噴涂統(tǒng)一顏色的辦法,蘇志佳表示,廣州曾試行過一段時間,不過這也容易導(dǎo)致新的特權(quán)階層出現(xiàn)。對于以貨幣補貼公車改革的辦法,蘇志佳說,補貼高了,老百姓有意見;補貼低了,影響公務(wù),打擊工作人員工作熱情。

蘇志佳說,公車監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程,希望廣大媒體和市民能夠理解紀委工作,讓廣州公車監(jiān)管邁出第一步。

公車私用

要像打士般收費

按照初步設(shè)想,廣州市將嚴禁周末使用公車,如果公務(wù)員周末使用公車,公車監(jiān)管系統(tǒng)將發(fā)出警報。蘇志佳說,考慮到有的公務(wù)員工作繁重周末確實需要用車,因公需要使用的可以向上級領(lǐng)導(dǎo)報告申請,如果公車私用就要經(jīng)批準后收取相應(yīng)費用。

蘇志佳表示,收費不是隨隨便便象征性收費,而是要把公車使用產(chǎn)生的汽油費、管理費、折舊費、保險費等統(tǒng)統(tǒng)算進去,費用由財政局收取,采取收支兩條線管理,收取費用將作為公車折舊等補償。根據(jù)黃埔區(qū)等試點單位的初步測算,費用將在1.5~1.7元/公里之間。

對于全市公車,市紀委監(jiān)察局將建立定期公開公車運行情況制度。公示的內(nèi)容包括里程、油耗、未表明身份用車、因私借用公車等情況。

違規(guī)處罰

一次口頭警告

兩次書面警告

三次追究責任

蘇志佳表示,公車監(jiān)管系統(tǒng)一旦建立,發(fā)現(xiàn)違規(guī)將追責。如果市紀委監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)公車私用等問題,將采用一次口頭警告、兩次書面警告、3次追究責任的辦法。對于單位監(jiān)管不嚴等問題,也會對單位領(lǐng)導(dǎo)給予警告和追責處罰。

蘇志佳說,上班時間,公車卻到了非工作地點,下班時間,公車卻停到了娛樂場所,市紀委監(jiān)察部門將重點監(jiān)管這些情況。

從去年開始,廣州市黃埔區(qū)、市財政局和市城管局已開展了公車監(jiān)管試點,采取GPS定位追蹤、身份識別系統(tǒng)、公車私用繳費的做法,取得較好效果。在黃埔區(qū)試點過程中,全區(qū)300多輛公務(wù)用車的使用費用節(jié)省了約四分之一。

成本估算

每車年省7000元

在不久前召開的省人大會上,市財局局長張杰明曾表示,廣州公務(wù)用車的撥款每輛車每年是2.5萬~3.5萬元。如果按節(jié)省1/4的比例計算,每輛公車年節(jié)省費用在7000元以上。蘇志佳說,相信隨著汽油費上漲,節(jié)省費用會越來越多。

那么廣州市一年將節(jié)省多少費用?據(jù)記者了解,廣州的公務(wù)用車至少在31000輛。不過這一數(shù)字包括了企事業(yè)單位等的公務(wù)用車,如果只以30%計算廣州的公務(wù)用車數(shù)量,每年節(jié)省費用估計有數(shù)千萬之巨。

據(jù)悉,目前GPS費用成本預(yù)計每輛車3000元,財政部門表示限制公車使用后節(jié)約的費用,可以令該筆安裝成本在半年內(nèi)收回。蘇志佳說,目前工作正在有序開展中,將會總結(jié)三個試點單位的經(jīng)驗,預(yù)計上半年將完成設(shè)備招投標,然后陸續(xù)開展安裝。

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