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湖北恩施電力被指分紅6億造就400余百萬富翁
作者:佚名    文章來源:新浪    點(diǎn)擊數(shù):881    更新時(shí)間:2011/2/17
近日,網(wǎng)絡(luò)流傳“湖北恩施州電力總公司(下稱“恩施電力”)分紅6億元,400多人一躍成百萬富翁”的消息,稱恩施州電力總公司本部和縣市公司副經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)年終分紅“人均分得一百多萬元 ,多的1000多萬元”。

  恩施電力由此被網(wǎng)友戲稱為“史上最牛電力公司”,網(wǎng)友質(zhì)疑這是國(guó)有資產(chǎn)流失。

  針對(duì)網(wǎng)上傳聞,作為恩施電力的代管機(jī)構(gòu),湖北省電力公司成立核查組,對(duì)此事中是否存在國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等問題進(jìn)行核查。

  湖北電力公司昨日對(duì)記者表示,核查工作已基本完成,據(jù)初步調(diào)查核實(shí),未發(fā)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和違規(guī)交易問題。

  湖北電力公司稱,傳聞所說的“分紅”和“年終獎(jiǎng)”,實(shí)際上是恩施富源等4家民營(yíng)公司2010年底按有關(guān)規(guī)定清退股權(quán)所獲的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益。這四家民營(yíng)公司是恩施電力系統(tǒng)的部分職工于2003年自發(fā)投資組建的有限責(zé)任公司,“是純粹的職工參股的民營(yíng)企業(yè)”,與恩施電力公司并無行政隸屬關(guān)系,也沒有資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系。此次4家企業(yè)因被國(guó)家電網(wǎng)收購,故而清退相關(guān)恩施電力系統(tǒng)職工的股權(quán)。

  “被清退股權(quán)的民營(yíng)公司與恩施電力之間僅有售電業(yè)務(wù)往來!倍魇╇娏τ嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  湖北省電力公司進(jìn)一步解釋,其對(duì)恩施電力也僅履行代管職能,恩施電力的產(chǎn)權(quán)與收益則屬于恩施州地方政府所有,尚未上劃到國(guó)家電網(wǎng)。在湖北,目前除了恩施州外,湖北地級(jí)市中還有一部分水電資源較為豐富的鄂西地區(qū)(如秭歸)的電力公司還沒有上劃到國(guó)家電網(wǎng)。

  按照今年1月6日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的精神,縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)代管體制將全面取消,啟動(dòng)實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。這意味著像恩施電力這樣被代管的電力企業(yè)也要上劃到國(guó)家電網(wǎng)。不過湖北電力公司還無法就該省像恩施電力這樣的被代管企業(yè)何時(shí)上劃給出一個(gè)明確的時(shí)間表。

  2010年,恩施電力實(shí)現(xiàn)銷售收入29.83億元,實(shí)現(xiàn)利稅2.81億元。

  外界對(duì)此次恩施電力系統(tǒng)職工所獲的股權(quán)清退收益產(chǎn)生疑問,也從側(cè)面說明恩施電力系統(tǒng)的職工股權(quán)清退過于緩慢。

  《財(cái)經(jīng)》雜志2004年報(bào)道稱,在全國(guó),電力系統(tǒng)職工集資辦電始于20世紀(jì)90年代中期,并在2002年的電力體制改革前后形成高潮。2003年8月,中央政府已經(jīng)明晰其間弊端,2003年,“為規(guī)范電力市場(chǎng)秩序和企業(yè)改制工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失”,國(guó)資委、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于暫停電力系統(tǒng)職工投資電力企業(yè)的緊急通知”。

  而恩施電力員工投資組建4家民營(yíng)公司,事實(shí)上恰好在中央政府開始踩剎車前后。

  這類電力系統(tǒng)職工集資所辦的涉電企業(yè)與當(dāng)?shù)仉娏敬嬖谇Ыz萬縷的聯(lián)系——業(yè)務(wù)、資金、人事……因而得以利用其天然的優(yōu)勢(shì)牟利,有觀察人士將集資辦電的電力系統(tǒng)職工稱為“壟斷寄生者”。貴州金元電力投資股份有限公司就是這樣一家公司,該企業(yè)曾經(jīng)包攬貴州省電力公司立項(xiàng)的所有項(xiàng)目的投資,而在本世紀(jì)之初,貴州省電力公司大批高管曾在金元公司持有股份。金元公司后被中國(guó)電力投資集團(tuán)公司納入旗下。

  2008年3月,國(guó)資委、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和電監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的意見》,對(duì)電力職工持股最終進(jìn)行大刀闊斧的改革。隨后,國(guó)資委又正式發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)職工持股、投資的意見》,要求職工入股原則上限于持有本企業(yè)股權(quán),不得持有其所在企業(yè)出資的各級(jí)子企業(yè)、參股企業(yè)及本集團(tuán)公司所出資其他企業(yè)股權(quán)。對(duì)于已持有上述不得持有的企業(yè)股權(quán)的中層以上管理人員,自該《意見》印發(fā)后1年內(nèi)須轉(zhuǎn)讓所持股份,或者辭去所任職務(wù)。

  國(guó)資委同時(shí)規(guī)定,除主輔分離、輔業(yè)改制按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,被分離的輔業(yè)公司不得與該國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù),從該國(guó)有企業(yè)取得的關(guān)聯(lián)交易收入或利潤(rùn),不得超過新公司業(yè)務(wù)總收入或利潤(rùn)的1/3。

  據(jù)記者了解,電力系統(tǒng)內(nèi)的職工持股清理按規(guī)定到2010年年初應(yīng)該基本完成。(周芳)

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