日前，國家中醫(yī)藥管理局、國家民族事務(wù)委員會、衛(wèi)生部與國家食品藥品監(jiān)督管理局共同印發(fā)《全國民族醫(yī)藥近期重點工作實施方案（2010-2012年）》（以下簡稱《方案》）。該方案不僅是對醫(yī)改意見和《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》及近年來中央有關(guān)促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要文件精神的貫徹，也是2007年11部委出臺的《關(guān)于切實加強民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導意見》的工作細化。
將政府辦民族醫(yī)醫(yī)院納入公立醫(yī)院改革
《方案》提出民族地區(qū)試點城市根據(jù)公立醫(yī)院改革的總體要求，將政府辦民族醫(yī)醫(yī)院納入其中，尚未設(shè)置民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的民族地區(qū)，積極創(chuàng)造條件設(shè)立民族醫(yī)醫(yī)院或民族醫(yī)門診部。中央安排專項資金加強現(xiàn)有政府辦民族醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，改善就醫(yī)條件。
在民族醫(yī)醫(yī)院改擴建時，重點加強民族醫(yī)藥特色優(yōu)勢突出的臨床科室基礎(chǔ)條件建設(shè)，配備現(xiàn)代診療設(shè)備及中醫(yī)、民族醫(yī)診療設(shè)備，體現(xiàn)民族醫(yī)藥文化風格與特色。
國家中醫(yī)藥管理局在完成第一批10所重點民族醫(yī)醫(yī)院和48個民族醫(yī)重點專科（專�。╉椖拷ㄔO(shè)的基礎(chǔ)上，遴選10所民族醫(yī)醫(yī)院開展第二批重點民族醫(yī)醫(yī)院項目建設(shè)和30個民族醫(yī)�？疲▽２。┻M行重點建設(shè)�！斗桨浮芬蠼Y(jié)合各民族醫(yī)的特點制定民族醫(yī)醫(yī)院評價標準，逐步建立鼓勵民族醫(yī)醫(yī)院保持發(fā)揮民族醫(yī)藥特色優(yōu)勢的考核評價制度。
發(fā)揮民族醫(yī)藥在基層衛(wèi)生工作中的優(yōu)勢與作用
在民族聚居區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立民族醫(yī)科，應(yīng)在民族地區(qū)省級和有條件的綜合醫(yī)院設(shè)立民族醫(yī)科。通過定向培養(yǎng)、師帶徒等方式，為民族地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)配備民族醫(yī)藥人員；通過臨床帶教、進修及跟師學習等形式，提高農(nóng)牧區(qū)民族醫(yī)藥人員服務(wù)能力；采取培訓、技術(shù)合作、巡回醫(yī)療等方式，提高農(nóng)牧區(qū)民族醫(yī)藥服務(wù)能力。
篩選140項民族醫(yī)藥適宜技術(shù)，根據(jù)民族地區(qū)當?shù)貙嶋H，遴選民族醫(yī)藥適宜技術(shù)納入地區(qū)基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目目錄，編寫民族醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊，分類分層推廣民族醫(yī)藥適宜技術(shù)。
加強民族醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)
實施全國名老民族醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作、優(yōu)秀民族醫(yī)藥臨床人才研修項目；鼓勵民族醫(yī)藥人員參加民族醫(yī)藥技術(shù)骨干培訓、鄉(xiāng)村醫(yī)生民族醫(yī)藥知識與技能培訓和城市社區(qū)全科醫(yī)師崗位培訓、規(guī)范化培訓；鼓勵在職的中醫(yī)藥、西醫(yī)藥人員積極學習民族醫(yī)藥知識與技能。
建設(shè)好16個國家中醫(yī)藥管理局民族醫(yī)藥重點學科建設(shè)點；充分利用現(xiàn)有的民族醫(yī)藥資源，建立省、地市、縣級民族醫(yī)藥繼續(xù)教育基地。完成新版蒙醫(yī)藥本科規(guī)劃教材編寫、出版工作，繼續(xù)組織開展維醫(yī)藥、壯醫(yī)藥本科教材等一批民族醫(yī)藥教材的編寫工作，逐步完善民族醫(yī)藥教材體系。完善民族醫(yī)藥人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度。
加強民族醫(yī)藥發(fā)掘繼承和科研工作
在新疆、內(nèi)蒙古、青海、廣西等民族地區(qū)建立省級民族醫(yī)臨床研究基地和重點研究室。做好20位名老民族醫(yī)藥專家的醫(yī)技醫(yī)法、臨床經(jīng)驗、學術(shù)思想的傳承研究，并建立名老民族醫(yī)工作室。加快整理繼承一些瀕臨失傳的民族醫(yī)藥特色診療技術(shù)和方法。
整理出版150部民族醫(yī)藥文獻，完成仫佬族等8個民族常用技法、用藥、秘方驗方、養(yǎng)生保健等文獻的搶救性發(fā)掘整理研究。
做好藏、蒙、維等民族8個優(yōu)勢病種的臨床評價研究和傣、朝、壯等民族特色診療技術(shù)的規(guī)范化研究。針對民族地區(qū)常見病、多發(fā)病，研究民族醫(yī)10～15個病種的臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、療效評價標準。
研究藏、蒙、維、傣、朝、壯、瑤、彝、土家等民族特有藥材或有毒藥材的炮制工藝，闡釋原理。鼓勵民族藥生產(chǎn)企業(yè)、研究機構(gòu)開展新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新輔料的應(yīng)用與開發(fā)。
調(diào)查研究民族藥物資源情況，加強品種保護，支持資源基地建設(shè)，推行藥材GAP實施，鼓勵規(guī)范化種植，保證民族藥資源可持續(xù)利用和發(fā)展。對資源緊缺的民族藥藥材，逐步解決替代品和發(fā)展種植、養(yǎng)殖。
做好民族醫(yī)藥標準化建設(shè)
籌建全國民族醫(yī)藥標準化技術(shù)委員會，遴選建設(shè)一批民族醫(yī)藥標準化研究中心和實施推廣示范單位。加強對民族醫(yī)藥專家標準化知識的培訓。
制定民族醫(yī)藥名詞術(shù)語等標準、民族醫(yī)藥常見病診療指南、技術(shù)操作規(guī)范、療效評價標準，修訂藏、蒙、維病歷書寫基本規(guī)范。
將民族藥國家藥品標準提高工作作為國家藥品標準提高行動計劃的重點工作之一，分批修訂藏藥、蒙藥、維藥標準；提高300種藏藥、蒙藥、維藥及藥材標準；指導民族地區(qū)建立和完善民族藥藥材標準，制定和修訂體現(xiàn)民族藥特色的炮制規(guī)范；鼓勵和引導民族藥生產(chǎn)企業(yè)和研究機構(gòu)積極開展民族藥標準研究提高工作。
完善發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)的政策
完善藏、蒙、維、傣、朝、壯醫(yī)國家醫(yī)師資格考試，將農(nóng)村具有民族醫(yī)藥一技之長的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，開展民族藥執(zhí)業(yè)藥師資格考試可行性調(diào)研。
民族地區(qū)在制訂醫(yī)保和新農(nóng)合醫(yī)療政策時，應(yīng)將符合條件的民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和民族醫(yī)診療項目及民族藥納入相應(yīng)目錄，適當提高新農(nóng)合中民族醫(yī)藥服務(wù)的報銷比例。在《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險用藥目錄》中增加民族藥品種目錄。
充分發(fā)揮民族醫(yī)藥專家的作用，指導民族地區(qū)加強對民族藥研制技術(shù)和評價標準的研究，保證藏、蒙、維等民族藥的安全、有效和質(zhì)量可控。
規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)民族藥制劑注冊管理，制定民族藥制劑在本轄區(qū)內(nèi)調(diào)劑使用的具體政策。
