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佛山力爭全市公立醫(yī)院明年初取消藥品加成
作者:佚名    文章來源:本站原創(chuàng)    點(diǎn)擊數(shù):390    更新時(shí)間:2016/9/29
 
    昨日上午,佛山市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革(建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開。記者從會(huì)上了解到,佛山破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制是深化公立醫(yī)院改革的突破口,力爭全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在明年初全面取消藥品加成(中藥飲片除外),并且建立可持續(xù)的財(cái)政投入保障機(jī)制,同時(shí)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
 
  現(xiàn)狀:網(wǎng)聯(lián)組團(tuán)運(yùn)營機(jī)制逐步完善
 
  “全市基本醫(yī)保參保率多年來一直穩(wěn)定在98%以上。”市醫(yī)改(衛(wèi)生強(qiáng)市)辦主任、市衛(wèi)生計(jì)生局局長陳鋒介紹說。據(jù)了解,2015年,佛山市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保482萬人,財(cái)政補(bǔ)貼城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)人均資金達(dá)492元,高于國家和省人均補(bǔ)貼380元的目標(biāo)。2015年人均醫(yī);I資水平達(dá)810元,位居全省第二位。
 
  今年1~6月,佛山市共有26817人次享受大病保險(xiǎn)待遇,涉及大病保險(xiǎn)基金支付金額4192萬元。全市疾病應(yīng)急救助基金支付651.9萬元,716人次受惠。佛山市持續(xù)完善醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)管理制度,并將低保臨界對(duì)象納入醫(yī)療救助范圍。
 
  據(jù)透露,目前,佛山全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1475個(gè),公立醫(yī)院53個(gè),民營醫(yī)院49個(gè)。此外,全市共有衛(wèi)生院14個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)366個(gè),村衛(wèi)生室161個(gè),實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,構(gòu)建了15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈。
 
  “初步建立分級(jí)診療制度,促進(jìn)醫(yī)療資源下沉,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療資源差距。各區(qū)通過技術(shù)合作、人才流動(dòng)、管理支持等多種方式,推動(dòng)建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與城市三甲醫(yī)院的托管聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)!标愪h說。
 
  問題:分級(jí)診療就醫(yī)尚未建立
 
  盡管全市醫(yī)改工作有序進(jìn)行,不過根據(jù)省醫(yī)改辦7月下旬通報(bào)的去年全省醫(yī)改考核的結(jié)果,全市醫(yī)改工作還存在著一些問題!肮⑨t(yī)院科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制需要建立和完善!标愪h在會(huì)上表示,社會(huì)辦醫(yī)工作有待深入推進(jìn)、基本醫(yī)保體系需要進(jìn)一步完善。
 
  據(jù)介紹,根據(jù)考核結(jié)果,佛山公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助占總支出比例較低,同樣醫(yī)保收入占總支出比例也很低,因而對(duì)于佛山而言,需要建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。盡管如此,佛山在降低藥占比工作上仍取得了一定成效!胺鹕焦⑨t(yī)院藥品收入占醫(yī)療收入比重為35.57%,低于全省37.48%的平均值!标愪h表示。
 
  而針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源相對(duì)匱乏的問題,陳鋒表示,從2011年~2012年間,全市共有21間鎮(zhèn)街醫(yī)院升為二甲醫(yī)院,不再納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),這是造成全市基層門診占比偏低的原因之一!巴瑫r(shí)也需認(rèn)識(shí)到,全市基層首診、分級(jí)診療的就醫(yī)格局尚未真正建立;鶎俞t(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有待提高,方便群眾的服務(wù)還不盡完善,這才是基層就診率偏低的客觀原因!
 
  舉措解讀  力爭明年初公立醫(yī)院取消藥品加成
 
  記者了解到,全面深化公立醫(yī)院改革是今年醫(yī)改首項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。據(jù)介紹,佛山已于今年6月獲省醫(yī)改辦批復(fù),成為城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)省級(jí)聯(lián)系城市,而改革試點(diǎn)工作將于年內(nèi)全面啟動(dòng)。陳鋒介紹,接下來要以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”為突破口,全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在明年初全面取消藥品(中藥飲片除外)和醫(yī)用耗材加成,并且降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)項(xiàng)目價(jià)格,調(diào)整公立醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu)。
 
  不僅如此,陳鋒還介紹,今后還將改革公立醫(yī)院管理體制,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
 
  市婦女兒童醫(yī)院將打造成市級(jí)婦幼?漆t(yī)療中心
 
  記者了解到,作為全市醫(yī)改工作的重點(diǎn)之一,兒童醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)和提升也成為今后的重要工作。據(jù)介紹,佛山將加快兒童?茩C(jī)構(gòu)建設(shè),位于佛山新城的市婦女兒童醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,打造成為市級(jí)婦幼?漆t(yī)療中心,將計(jì)劃于2019年建成并投入使用。另外,加快南海區(qū)婦幼保健院兒科大樓建設(shè)和順德區(qū)婦幼保健院項(xiàng)目的推進(jìn)。此外,佛山將按規(guī)劃把市婦女兒童醫(yī)院和各區(qū)婦幼保健院打造為市、區(qū)?漆t(yī)療中心,爭取“十三五”期間至少一家醫(yī)院通過三級(jí)兒童醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。
 
  2018年新增社會(huì)辦醫(yī)床位3000張以上
 
  《佛山市促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展實(shí)施方案》(討論稿)顯示,力爭到2018年,全市新增社會(huì)辦醫(yī)床位3000張以上,全市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和診療服務(wù)量占總服務(wù)量的30%左右。而到2020年,社會(huì)辦醫(yī)床位數(shù)應(yīng)達(dá)到0.94萬~1.58萬張。
 
  同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及依托旅游、休閑度假區(qū),建設(shè)多種功能的健康旅游設(shè)施,開拓中高端醫(yī)療保健旅游市場。
 
  全面啟動(dòng)分級(jí)診療制度建設(shè)
 
  記者了解到,佛山是全國266個(gè)分級(jí)診療試點(diǎn)城市之一。陳鋒表示,接下來,佛山有關(guān)部門將會(huì)加快制訂和完善符合佛山實(shí)際的分級(jí)診療實(shí)施方案及相應(yīng)配套政策,推動(dòng)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)秩序。另外,還將研究制定出臺(tái)推動(dòng)全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)組團(tuán)運(yùn)營的指導(dǎo)意見。
 
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