《中國藥典》2015年版的頒布和實(shí)施,注定是2015年度中國制藥行業(yè)的大事,也是藥品行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的關(guān)注熱點(diǎn)。2015年7月15日,CFDA發(fā)布了《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國藥典》2015年版有關(guān)事宜的公告》,對2015版藥典的實(shí)施提出具體要求。這是為實(shí)施藥典頒布的一份重要文件,筆者根據(jù)自己的分析,對此公告內(nèi)容進(jìn)行逐一解析。
《中國藥典》2015年版的頒布和實(shí)施,注定是2015年度中國制藥行業(yè)的大事,也是藥品行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的關(guān)注熱點(diǎn)。2015年7月15日,CFDA發(fā)布了《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國藥典》2015年版有關(guān)事宜的公告》,對2015版藥典的實(shí)施提出具體要求。這是為實(shí)施藥典頒布的一份重要文件,筆者根據(jù)自己的分析,對此公告內(nèi)容進(jìn)行逐一解析。
一、《中國藥典》是藥品研制、生產(chǎn)(進(jìn)口)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理等相關(guān)單位均應(yīng)遵循的法定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
【解析】第一條介紹了藥典的使用范圍,不管是藥品研發(fā)、藥品生產(chǎn)、藥品進(jìn)口、藥品銷售和藥品使用,以及各級藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督,都需要遵循藥典要求。
這一條沒有原則性錯(cuò)誤,只是在藥品使用環(huán)節(jié),藥典提供的信息是在很少,更應(yīng)該遵循的是藥品說明書和標(biāo)簽等信息來源。
二、《中國藥典》2015年版包括凡例、正文及通則,實(shí)施之日起,所有生產(chǎn)上市的藥品標(biāo)準(zhǔn)(包括藥品注冊標(biāo)準(zhǔn))應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本版藥典的相關(guān)通用要求。
【解析】第二條介紹了藥典的主要組成部分,以及藥典通用要求是所有藥品上市必須遵循的基本要求。這一條美中不足的是,沒有介紹以后頒布的增補(bǔ)版和藥典之間的關(guān)系。因?yàn)榈侥壳盀橹梗?年一次的藥典頒布時(shí),都發(fā)布公告,但是增補(bǔ)版頒布時(shí),并不發(fā)布公告。
三、凡《中國藥典》2015年版收載的品種,自實(shí)施之日起,原收載于歷版藥典、局(部)頒的同品種國家藥品標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。
凡《中國藥典》2015年版品種項(xiàng)下未收載的制劑規(guī)格,其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按本版《中國藥典》同品種相關(guān)要求執(zhí)行,規(guī)格項(xiàng)按原批準(zhǔn)證明文件執(zhí)行。
凡《中國藥典》2015年版不再收載的歷版藥典曾收載品種(因安全性、有效性等問題撤市的除外),新標(biāo)準(zhǔn)未頒布前,仍執(zhí)行原藥典標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)符合新版藥典的通用要求。
【解析】這一條問題最大。按照第三條要求,自2015年12月1日開始,只要2015版中國藥典收載的品種,就開始執(zhí)行2015版藥典標(biāo)準(zhǔn)。這是錯(cuò)誤的要求,也是根本做不到的。因?yàn)樗幍涫蛰d品種的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,沒有涵蓋所有工藝和來源的藥品品種,因此藥典標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不一定適用于其他注冊標(biāo)準(zhǔn)所代表的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。例如藥典收載一個(gè)品種來自合成工藝,而某個(gè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)同一個(gè)產(chǎn)品,來自發(fā)酵工藝或者植物提取工藝,藥典標(biāo)準(zhǔn)是不可能適用于這個(gè)局(部)頒國家標(biāo)準(zhǔn)的。
對于這個(gè)問題,《藥品注冊管理辦法》2007版認(rèn)識更深刻。例如第136條規(guī)定:藥品注冊標(biāo)準(zhǔn),是指國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)給申請人特定藥品的標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)該藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行該注冊標(biāo)準(zhǔn)。
四、藥品注冊標(biāo)準(zhǔn)中收載檢驗(yàn)項(xiàng)目多于(包括異于)藥典規(guī)定或質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)于藥典要求的,應(yīng)在執(zhí)行藥典要求的基礎(chǔ)上,同時(shí)執(zhí)行原注冊標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)項(xiàng)目和指標(biāo)。因輔料及生產(chǎn)工藝等差異導(dǎo)致的檢測項(xiàng)目差異,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)基于科學(xué)、質(zhì)量可控的原則開展研究,必要時(shí)申報(bào)藥品補(bǔ)充申請。 |