十年收入翻一番?
在2013年1月17日召開(kāi)的全國(guó)鐵路工作會(huì)議上,盛光祖提出收入倍增計(jì)劃:2020年職工收入要比2010年增一倍。
目前鐵道部職工200萬(wàn)人左右,按照目前月均4000元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)測(cè)算,這一計(jì)劃將使鐵道部在2020年時(shí)每月多支出80億元的資金,這對(duì)已經(jīng)虧損相當(dāng)嚴(yán)重的鐵道部來(lái)說(shuō),壓力巨大。
據(jù)本報(bào)記者了解,此次倍增計(jì)劃的背景之一,是十八大報(bào)告中提出的,“2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。盛光祖的講話為順應(yīng)報(bào)告之舉。
但其還未提出增長(zhǎng)的具體方案。目前鐵路系統(tǒng)的基層職工與干部之間收入差距巨大,基層員工收入在多次收入改革中未得到改善。
除了收入倍增計(jì)劃之外,盛光祖在此次會(huì)議上還同時(shí)宣布了其他福利政策——2013年全年開(kāi)工建設(shè)10萬(wàn)套、基本建成7.5萬(wàn)套職工保障性住房。
一份2013年初的調(diào)薪文件
據(jù)本報(bào)記者了解,在2013年初鐵道系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了一次調(diào)薪。
一份下發(fā)到武漢鐵路局的文件稱(chēng),該次調(diào)薪要按照限高托低和向基層、向生產(chǎn)一線職工傾斜的分配導(dǎo)向,自2013年1月1日起,提高鐵路企業(yè)職工崗位工資水平。
增加崗位工資的人員范圍為:鐵路企業(yè)在崗職工、鐵路局組織輸出的集體外出勞務(wù)人員、組織安排離崗學(xué)習(xí)的原在崗職工。
增加崗位工資的標(biāo)準(zhǔn)為:崗位序列1-9檔的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)增加360元,22-26檔的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)增加490元,9-22檔之間按檔差10元的標(biāo)準(zhǔn)遞增。
2013年初鐵路職工的加薪,已經(jīng)是盛光祖自2012年2月接替鐵道部部長(zhǎng)以來(lái)的第三次加薪了,前兩次分別是2011年4月和2012年初,額度均為400元。
王崇煥(應(yīng)采訪者要求化名)是武漢鐵路局轄內(nèi)河南南部某站從事接觸網(wǎng)檢測(cè)維修的鐵路職工。王崇煥的崗位技術(shù)要求較高,屬于第14檔。鐵路干部職工按照崗位和職級(jí)的差別從高到低共有26檔。。
王崇煥如今每月的稅后工資是4085元,工資構(gòu)成如下:崗位工資2773元,局技能111元,局崗2773元,工齡45元,生產(chǎn)獎(jiǎng)15元,生活補(bǔ)貼83元,其他補(bǔ)貼123.60元,夜班57元,安質(zhì)獎(jiǎng)160元,一次性獎(jiǎng)300元,安全效益300元,崗位明星50元,其他獎(jiǎng)勵(lì)30元,傾斜300元。這些減去公積金和三險(xiǎn)最后的稅后工資為4085元。
根據(jù)2013年的調(diào)薪文件,王崇煥的工資可以每月漲410元,“不過(guò)這個(gè)月發(fā)的是2012年12月的工資,要2月份才能拿到加薪后的工資!蓖醣硎尽
鐵路系統(tǒng)的這次加薪主要針對(duì)基層員工,對(duì)副處級(jí)以上干部影響不大,“實(shí)際上,他們也不需要這點(diǎn)小錢(qián),他們權(quán)力大,能夠通過(guò)各種渠道收受不少灰色的收入,這點(diǎn)小錢(qián)給他們買(mǎi)條煙都不夠!蓖醭鐭ㄕf(shuō)。
鐵路干部收入飆升的分水嶺
像王崇煥這種中檔職工的收入與副處級(jí)干部相比,差距在三四倍左右。
鐵道部在對(duì)基層員工加薪的同時(shí),也在2012年9月對(duì)副處級(jí)以上干部的薪水有過(guò)一個(gè)硬性的限定:副處長(zhǎng)稅后收入加上住房公積金以及各類(lèi)補(bǔ)貼每年不得超過(guò)18萬(wàn),處長(zhǎng)上述各類(lèi)年收入不得超過(guò)22.5萬(wàn)。
這個(gè)限薪政策的背景就是自2000年起鐵路職工和干部的收入差距巨大。劉志軍當(dāng)政的8年間(2003年—2011年),鐵路職工的收入漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上物價(jià)。
“說(shuō)劉志軍當(dāng)政時(shí)期鐵路職工工資一點(diǎn)沒(méi)漲那是夸張了,但漲的幅度實(shí)在是太少了。”一位跟劉志軍共事多年的鐵道部退休官員稱(chēng)。
以下是劉志軍下馬前最后一個(gè)年度(2010)一位工作在春運(yùn)一線的鐵路職工的工資單:技能335元,崗位1060元,工齡116元,效益260元,綜補(bǔ)65元,合同貼60元,資料10元,加班費(fèi)0元,夜班費(fèi)0元,計(jì)投入:-600元,年金44元,會(huì)費(fèi)7.6元,住房金259.5元,專(zhuān)技30元,交通5元,超計(jì)件894元,應(yīng)得合計(jì)2235元。其中扣除兩險(xiǎn)一金后實(shí)發(fā)現(xiàn)金1463.21元。
另一位在本世紀(jì)初退休的廳級(jí)鐵路干部向本報(bào)記者表示,1990年代鐵路工人的收入在全社會(huì)中屬于中等偏上水平,“略似于現(xiàn)在的央企員工”,但新世紀(jì)(10.04,0.12,1.21%)之后,職工的收入一直徘徊不前!安贿^(guò)那個(gè)時(shí)候,職工和干部之間的收入差距沒(méi)有那么大,1990年代一般職工月薪1000多塊錢(qián),高級(jí)點(diǎn)的技工2000多,而像我這樣的廳級(jí)干部也就3000多。”
這位退休干部表示,2000年左右是鐵路干部收入突飛猛進(jìn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),我的收入一下子變成10000多了!斑@應(yīng)該受益于當(dāng)時(shí)整個(gè)國(guó)家實(shí)行抓大放小的國(guó)企改革,收入分配也隨之調(diào)整。不過(guò)我隨后就退休了,退休金一開(kāi)始才1800,現(xiàn)在已經(jīng)漲到5000了!
而在劉志軍時(shí)代,鐵路干部的收入之高,令人咋舌,上述退休官員向本報(bào)記者表示,當(dāng)時(shí)劉志軍為所有的鐵路局局長(zhǎng)都在北京置備了一套房子,這些房子大都位于南二環(huán)北京西站和六里橋之間的區(qū)段,戶型很大!昂髞(lái)劉志軍倒臺(tái)后,廉政建設(shè)搞起來(lái),有些房子被退回去了!倍话汨F路職工的水平,仍然停留在月薪兩三千的水平。
不過(guò)作為鐵路系統(tǒng)員工,這些年也有保障房的福利。在王崇煥所在站段,保障房在60平米以下的,職工一平米要出資1380元,60平米以上的,個(gè)人出資2000元多一點(diǎn)!叭绻窃谖錆h局本部所在的武漢市區(qū),個(gè)人出資要高很多,這也是根據(jù)不同站段和地段來(lái)定的。” |