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一些來自平谷的出租車司機為適應(yīng)雙班制出車，住在將臺路附近的一個小院，一個低矮的房間七八個人輪流住。
本報記者 白雪攝
5月的一個中午，李靜和剛做完放療的男友出了醫(yī)院，站在北京的街頭打車。40分鐘里，一輛輛空車駛過，無人停下。最后李靜找了一輛黑車把病人送走，跑到?jīng)]人的地方哭。
這個26歲女孩的男友剛滿30歲，腦部出現(xiàn)惡性腫瘤，“就像被命運選中，聽見理想倒塌的聲音”。而在生死大問題面前，在她推著輪椅上的病人心急如焚的時候，城市的頑疾還在不斷消耗著她的力氣和熱情。
“有人說，著急打不到車的時候，很容易恨上一個城市�！边@個曾經(jīng)對北京生活充滿夢想的女孩再沒有力氣可供消耗，只能把酸楚寫在網(wǎng)上。
北京市有6.6萬輛出租車，但“打車難”這個頑疾依然出現(xiàn)在城市的每個角落，幾乎每天都在發(fā)作，遇到節(jié)假日，雨雪天，上下班高峰期和老百姓最急需出租車的時候，“病”況更重。
這是一連串的困惑。為什么打車難？難道是司機不想掙錢？如果司機辛苦工作卻只能勉強生存，那么錢都去了哪里？如果這個城市存在比正規(guī)出租車數(shù)量更多的黑車，那為什么不能發(fā)展為更多正規(guī)的出租車？
出租車之惑，問的是城市的智慧、城市的歷史、城市的真相和城市的勇氣。
81%的北京人遇到過打不到車的情況
“打車難”這個三個字意味著什么？
在李靜的微博上，人們用親身經(jīng)歷告訴她：
“從朋友家出來，因車限行全家人只好站在京寶匯門口等車；過來十多輛出租車均以不去望京、要交班、路不熟、后備箱有東西等各種理由拒載�？嗟�40多分鐘，仍未攔上出租，一家人只好分成三撥兒打車，可司機一到發(fā)現(xiàn)咱帶著嬰兒和童車，又都婉言拒絕。”
“我當時大著肚子打車沒人停，孩子發(fā)燒等在路邊，連黑車都沒有，耗了1小時，最后咬牙在深冬12月考駕照，每天4點多早起，總算把駕照考下來了，想想大雪天學(xué)車現(xiàn)在都齒冷。”
“那天在醫(yī)院門口，媽替我拎著裝滿了藥的沉重編織袋，兩人饑腸轆轆地站在路邊等車。由于腿不方便上車慢了一步，司機還很不高興地說：快點把門關(guān)上！”
在北京一家媒體工作的80后女孩小白說，“我有次因為身體原因無法開車，在路邊等了半個多小時，都快暈過去了也沒車停下來。那時我多希望有愛心司機來‘作秀’”啊！”
2011年一項對北京打車情況的調(diào)查顯示，81%的人遇到過打不到車的情況，65%的人因此而誤事兒，近八成的人認為，這個城市頑疾或多或少地影響了自己的生活。
車站、學(xué)校、繁華路口，下雪、下雨、節(jié)假日，在這樣很難打車的時候，呼吁盡量乘坐公共交通出行是個不切實際的選擇。尤其對李靜這樣的情況，出租車就是一種剛性需求。
這次“頑疾”發(fā)作，有了個“鎮(zhèn)痛”的辦法。一些素不相識的人看見李靜的經(jīng)歷，紛紛把電話號碼給她�！盎蛘撸惆l(fā)個微博，旁邊有誰在，過去帶一程�！�
是司機冷漠還是另有原因
司機為啥不拉李靜，難道他們是無情冷漠的人嗎？而在熟悉北京市路況的司機看來，李靜打不到車有一個很簡單的理由：這個醫(yī)院路口不讓停車，否則就很可能被罰款200元。
很多北京出租車司機一天的純收入不到200元。
李師傅供職于北京市最大的一家出租車公司，據(jù)說，“路上跑的出租車，五輛里就有一輛是這家公司的�！�
李師傅開的是單班車。出租車分單班和雙班兩種。前者一人一車，后者兩人一車，輪流倒班。對于公司來說，雙班用車利用率更高，收的“份子錢”也更高，由兩人均攤。李師傅則需一人承擔“份子錢”。
李師傅每月交給公司約5800元，這里面包括份子錢、三險中個人承擔的部分、個稅約70元、車輛保養(yǎng)費約270元。此后公司返1850元到他的工資卡上，里面包含每個司機可以獲得的1300多元油料補貼和公司支付的400多元工資。
算下來，李師傅每個月要跑出一萬多元的毛收入才夠保本。為此，他每天早上7點出門，中午回家吃飯，下午4點出門，晚上8點收車。
李師傅說，他所在的公司規(guī)定司機一年內(nèi)違章不能超過3次，只要有記錄，或者出現(xiàn)闖紅燈、走應(yīng)急公交線等嚴重違章，即直接解除勞動合同。車上的座套、腳墊一開始由公司配發(fā)，出現(xiàn)破損，由司機自己掏錢買。出租車司機沒有防暑降溫費，沒有補貼和獎金。此外李師傅負擔每年維修車輛的一兩千元，公司購買了相關(guān)保險。一旦出現(xiàn)事故，除了強制險賠付的部分，個人承擔20%，公司承擔80%。逢年過節(jié)，司機們能分到幾個水果，但拿不到額外的獎金。
北京市出租車從業(yè)的“行規(guī)”是，司機在與公司簽約之前，交給公司約兩萬元風險抵押金：合同到期之前終止合同，將扣除部分違約金。若違章或肇事，公司強制解除勞動合同時也會扣掉兩萬元，遇到司機難以承擔的事故賠償，也將用這兩萬元填補。
“您愿意干就干，不愿意干？有的是人！”李師傅說。
這家公司一名來自北京平谷的司機說，當?shù)貨]有什么工業(yè)，土地也不多了，很多人去市區(qū)開出租車。一個300多戶人家的村里，有五六十家是開出租車的�！坝錾咸鞖獠缓�，你去平谷看看，村里趴著全是北京那花色兒的(出租)車。”
在一家小公司干了十年的肖師傅也是平谷人。為更方便干活，他在北京東邊的將臺路租房子住。10平方米不到的小屋被兩張上下鋪床和一個普通床塞滿，一個一米八的司機站起來打電話，屋里頓時暗了。
每一張床下中間，都墊著六七塊磚頭，這是干什么的？
“現(xiàn)在的床板薄，司機們閑下來聊聊天，兩、三個人往上一坐，斷了�！毙煾岛呛切�。
這5張床夠七八個人住。雙班車的司機共用一張床，一個人出車，另一個就睡，床不空著。
有一年冰雪天，路面滑得像鏡子一樣，也沒什么生意，但肖師傅還必須出門——城市留給他們的這張床板，時間到了。
將臺路是很多平谷司機在城里干活的落腳點。這條街趴滿了出租車，兩邊的小店提供換座套、便宜修車、修計價器等服務(wù)。北京最廣為人知的一家出租車司機飯館，在飯館點評網(wǎng)上，被非司機食客評為“噩夢一般的遭遇。難吃�！钡@里幾乎常年24小時滿員，全是穿著制服的司機。
在除去交給公司的份子錢、油錢之后，肖師傅每天出車，在車里窩10個小時以上，每月盡量出車26天，如此保證每月收入4500元。但由于久坐，胃下垂、糖尿病、頸椎腰椎勞損成了這個行業(yè)的多發(fā)病。
在這家飯館的墻上還補充了其他信息：“出售仙膏(膏藥)，治療肩周炎，風濕關(guān)節(jié)炎，腰椎間盤突出，身體虛弱、失眠、腎虛……兩帖讓您不難受�！�
有人抱怨，經(jīng)常在下班高峰期看見一群出租司機聚在樹蔭下打牌下棋。
但在司機看來，這個工作辛苦、風險高，更重要的是，司機負擔油費，油價上漲。早晚高峰期、雨雪天時，北京必堵，堵車一小時乘客支付約20元，但費的油還不只這個價。司機往往超時工作，想要休息，高峰期就成了最佳休息時段。
這是城市“頑疾”屢屢發(fā)作的直接原因。
本報北京5月27日電
“一輛單班車份子錢5175元，公司凈利潤只有167元。說出租車公司壓榨司機，不公允”
北京一家出租車公司曬“份子錢”
本報記者 白雪 實習生 張晨
在出租車行業(yè)的利益鏈條里，一個核心的環(huán)節(jié)是“份子錢”。
出租車司機每個月要向出租車公司交“份子錢”。據(jù)了解，在北京的出租車行業(yè)里，司機每個月上交給公司的“份子錢”約占到其收入的將近一半。由此，很多司機抱怨“賠的算自己的，賺的算公司的”，甚至自比為當代“駱駝祥子”。那么，出租車公司們是否“悶頭發(fā)大財”，是否是“劉四爺”呢？
最近，北京市一家出租車企業(yè)的負責人接受了中國青年報記者專訪。在他看來，司機交來的份子錢里，只有很少一部分是公司所得的純利潤。他反復(fù)強調(diào)，“我不是‘劉四爺’，公司里也沒虎妞。”
按照他的賬本，北京市的出租車公司和司機掙錢都不算多。
司機月均收入細算賬
該公司是一家國有企業(yè)，在與員工簽訂勞動合同之外，還要與司機簽訂一份“承包營運合同書”，約定司機的生產(chǎn)任務(wù)定額，即每車每月的“份子錢”。
“出租車運營是‘單兵作戰(zhàn)’，零散、流動。”這位負責人表示，“不像工廠車間，車間主任可以每天看守職工完成工作量，因此這份營運合同就像是一個約定的最低工作量�！�
他以4月份公司運轉(zhuǎn)為例。當月平均一名司機完成167小時工作量，以8小時計算，平均每人工作20.83天。滿勤駕駛員占總數(shù)的7成，平均每車完成任務(wù)12751元。把滿勤的和不滿勤的加起來，所有司機平均每月計價器收入為11485元。
以單班車為例，司機的額定工作量是給公司上交每月5175元的份子錢。“這筆錢是政府規(guī)定的，6年來沒有變化�！鄙鲜鋈耸勘硎尽�
該公司司機的平均收入大約是這樣的：按11485元的人均收入，減去5175的份子錢，剩6310元；以百公里8個油來算，該公司空駛率低于20%，司機平均每月付出油錢3689元；司機還要付出保養(yǎng)的錢，去該企業(yè)指定的地點保養(yǎng)每月約90元。
然后，司機可以獲得政府發(fā)放的油料補助905元，該企業(yè)發(fā)放的油料補助520元。再加上企業(yè)給司機的固定崗位工資545元。此后扣除個稅和其他險金需要個人繳納部分200元左右。
這樣到月底，該公司平均每個司機拿到手的是4200～4300元，高于北京市社會平均工資4201(稅前)元。
本報記者以這個數(shù)據(jù)詢問了該公司的多名司機。
一位司機表示，他每天跑12個小時，“太熬人了�！庇捎谲囆洼^好，他每月向公司多繳納300元“份兒錢”，如果份兒錢跑不夠，也得想辦法給公司交。如果交不上，就從之前交給公司的兩萬元抵押金里扣。每個月能掙到3000元。
另一位司機則說，自己每天六點起床，工作十多個小時。每跑5000公里就需要保養(yǎng)一次，這個數(shù)字通常10天就能達到。因此，一輛車每個月需要保養(yǎng)三次，每次100多元保養(yǎng)費由司機自行承擔。
此外，在該公司，司機違章的費用需要個人出。例如闖紅燈，交警罰款200元，公司罰款1000元。
公司從份子錢里拿了多少
該公司負責人表示，“做一名具有一定職業(yè)操守的司機”是出租車司機的義務(wù)。即在完成生產(chǎn)定額的同時，確保安全、確保服務(wù)質(zhì)量，不能出現(xiàn)拒載、繞路、多收費、砍價。
在該公司，根據(jù)勞動合同，司機享有勞動權(quán)利、社會保險和職業(yè)保護等權(quán)利。出租車由企業(yè)所有，企業(yè)購買有關(guān)保險；除了為司機購買國家規(guī)定的五險一金，公司還額外為司機購置了一份補充醫(yī)療保險，一份年金。此外，公司還出錢為司機提供制服、防暑降溫、勞動技能和安全教育等職業(yè)培訓(xùn)和困難員工關(guān)愛等，這些都是企業(yè)的義務(wù)和社會責任之體現(xiàn)。
仍以單班車為例，企業(yè)從每車每月獲得的利潤如下：
份子錢5175元因不能完全保證拿到，預(yù)算口徑為5071.5元。去掉單車主營業(yè)務(wù)稅金及附加(定稅制)的231元；去掉司機人工成本(崗位補貼，服裝，勞保，六險二金中企業(yè)負擔部分等)1498元；公司購車供司機使用，按購車價格和使用年限，折舊到每個月是1138元。
司機拿到的油料補貼中企業(yè)承擔520元；交強險費用140元；車船使用稅29.17元；車路費(包括購買車用耗材、車輛檢測、過路過橋、安全宣傳、計價器檢測、GPS服務(wù)費)等54.95元；事故費66.67元，剩余毛利潤1393.72元。
除此之外，還需扣除營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用。營業(yè)費用包括培訓(xùn)場地、房屋租用經(jīng)費，水電、暖氣、燃氣等，攤到每車每月約為230元。管理費用是車隊管理人員、分公司經(jīng)理等的工資、福利，計579.04元。財務(wù)費用是公司貸款買車向銀行支付的利率為6.56%的利息360.8元。
算下來，該公司從單班車收入里得到的稅前利潤總額為223.88元，扣除25%的所得稅55.97元，單車凈利潤為167.91元。
以上數(shù)據(jù)是以單班車為模型計算的。出租車分單班和雙班兩種。前者一人一車，后者兩人一車，輪流倒班。對于公司來說，雙班用車利用率更高，收的“份子錢”也較高，約7000多元，由兩個司機承擔。
據(jù)這位負責人介紹，該公司雙班運營的車占總數(shù)的35%左右，每車的份子錢預(yù)算為7584元，單車凈利潤為479.82元。
對出租車行業(yè)的不公開、“暴利”公司的定性，該負責人并不認同，“我們公司主營出租車，這一塊工作的人也最多，但利潤不高�！�
利潤并不豐厚，那么出租車企業(yè)的管理層收入如何？
“我們運營的其他一些利潤率更高的行業(yè)，給公司貢獻遠比出租車多�！边@位負責人表示，認定出租車公司壓榨司機的說法，是不公允、不客觀的。
在他看來，北京現(xiàn)有的個體出租車不到2000輛，政府管理難度很大。若出現(xiàn)重大事故，個體出租車絕難承擔賠償費用。出租車公司承擔了培訓(xùn)、吸納就業(yè)等多重功能，對社會有重大貢獻。
中國政法大學(xué)中歐法學(xué)院教授王軍認為，政府直接面對幾萬名個體出租車進行管理，成本當然很高。但是，可以通過一些要求，使司機結(jié)合為不同形式的社團(合作社、股份合作制企業(yè)等)，使他們產(chǎn)生相互約束的自律機制。至于重大事故，是可以通過責任保險解決，未必非要通過公司。
他表示，假設(shè)沒有出租車公司，出租車行業(yè)同樣可以“吸納就業(yè)”，甚至“吸納”更多的司機。至于培訓(xùn)，也不是非有公司不可。北京的出租車公司是特殊歷史條件的產(chǎn)物，但是，不是不可或缺的，更不是無須改革的。
本報北京5月27日電
編輯手記
出租車業(yè)須理順利益鏈條
潘圓
寒風中駐立在街頭的身影，風雨中持久等候的無望……打車難，正讓喧囂的城市失去效率與溫情。一次次的拒載可能滋生的“人情冷暖”遠遠超出了打車這種經(jīng)營活動本身。不僅如此，近幾年因為出租車司機對經(jīng)營環(huán)境和生存狀態(tài)的不滿而引發(fā)的停運事件也時有發(fā)生。時間遠點的，前幾年有重慶、三亞、溫州，近點的有去年的杭州出租車罷運，以及不久前剛剛平息的蘭州出租車停運事件。
一方面是消費者抱怨車費貴、打車難，一方面是出租車司機自比當代“駱駝祥子”，身受公司與黑車的夾板氣，生存艱難。
而一個不爭的事實是，雖然各地出租車價格屢屢提升，油價每每上漲，但大頭往往是消費者埋單。司機們抱怨并不能從漲價中分得好處，高昂的“份子錢”，讓他們不堪重負。而坐收“份子錢”的出租車公司又往往對成本以及利潤分成等賬單諱莫如深。難道出租車公司真的成了《駱駝祥子》里的車廠老板“劉四爺”？真相到底怎樣？
引人關(guān)注的是，在出租車利益鏈條中，甭管油價漲了多少，燃油費補貼幾何，司機如何辛苦，出租車公司固守的“份子錢”都仿佛“固若金湯”。這筆在這個行業(yè)里最大的也最引人矚目的“利益”的流向，讓公眾滿懷關(guān)切。這筆錢去了哪里？在出租車行業(yè)的利益鏈條上，誰是最大的受益者？“打車難”這種城市病該如何破解？
為此，中國青年報記者對北京等地的出租車行業(yè)進行了深入調(diào)查，并推出系列報道，試圖對出租車行業(yè)的深層問題有所揭示，更希望用切實的報道，來推動問題的解決。
令人欣喜的是，一些地方正在進行出租車營運模式改革的嘗試。今年2月底，交通運輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會聯(lián)合宣布開展為期兩年的“出租汽車行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動”。全國各地將逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營模式，代替目前承包掛靠制；同時還將普遍開展以車輛承包費用(“份子錢”)、社會保險、勞動收入、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商。
雖然這種改革的效果如何，尚待觀察，但顯而易見的是，出租車問題，正在走向體制變革尋求突圍的階段。我們也希望這種變革能夠真正理順出租車行業(yè)的利益鏈條，引導(dǎo)這一行業(yè)走上健康發(fā)展的軌道，也讓寒風中街頭等候的身影，不要等得太久。 |
