因北京墓地價(jià)格一再飆高,很多北京人開(kāi)始去河北等地買(mǎi)墓地。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),河北省多家陵園都存在公益性公墓私自出售的違規(guī)行為。
北京人到河北買(mǎi)墓引關(guān)注
清明節(jié)前,“北京市民到外地買(mǎi)墓地”的消息,在新浪微博轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論超過(guò)萬(wàn)次。
網(wǎng)帖稱,價(jià)格成為他們“舍近求遠(yuǎn)”的最大理由。網(wǎng)友“和好端端一起成長(zhǎng)”在微博里說(shuō),“為姥爺掃墓,發(fā)現(xiàn)在北京不但居不易,也死不起了,陵園已沒(méi)有低于2萬(wàn)元的墓地,我們家2003年買(mǎi)的至今漲了15倍!
“房?jī)r(jià)上漲讓我們好好工作,油價(jià)上漲讓我們好好節(jié)約,肉價(jià)上漲讓我們好好減肥,墓地上漲讓我們好好活著”“清明時(shí)節(jié)雨紛紛,一問(wèn)墓價(jià)欲斷魂”……網(wǎng)友說(shuō)。
一河之隔 價(jià)高3倍
北京東部通燕高速附近的潮白河,兩岸各有一座陵園。一座是隸屬于河北省的京東臥龍陵園,一座是歸北京市管理的通惠陵園。兩座陵園相距約12公里,但墓地的標(biāo)價(jià)卻天壤之別。
臥龍陵園里,北京的高先生今年1月買(mǎi)了一塊墓地,9000元。這已經(jīng)是很便宜的了。調(diào)查發(fā)現(xiàn),面積大小、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、石材用料等都差不多的墓地,在通惠陵園的價(jià)格為3.6萬(wàn)元,且數(shù)量所剩無(wú)幾,都是較差位置。
北京市殯葬管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近些年,確實(shí)有一部分北京市民前往周邊河北地區(qū)購(gòu)買(mǎi)墓地,以與之相鄰的大興、房山、通州等區(qū)市民居多。
公益性公墓不允許開(kāi)展經(jīng)營(yíng)
臥龍陵園里,還有幾片蘋(píng)果樹(shù)林和一個(gè)薄膜大棚!暗炔粔蛴脮r(shí),這些肯定都要拆,整墓地不比種這些玩意掙錢(qián)啊?”一位自稱諸葛店村村民的人說(shuō)。
把公益性墓地當(dāng)經(jīng)營(yíng)性墓地賣的情況并不少見(jiàn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在河北省民政廳公布的名單中,三河市京東臥龍陵園、天堂公墓、涿州市西皋莊公墓、易縣世界華僑陵園都存在公益性公墓私自出售的違規(guī)行為。
按國(guó)家規(guī)定,公益性公墓是為農(nóng)村村民提供遺體或骨灰安葬服務(wù)的公共墓地,不對(duì)外、不允許開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而經(jīng)營(yíng)性公墓是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬實(shí)行有償服務(wù)的公共墓地,建立經(jīng)營(yíng)性公墓由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)或民政部批準(zhǔn)。據(jù)新華社電
■ 專家說(shuō)法
《殯葬條例》亟待完善
“一些地方故意將公益性公墓做大規(guī)模,少部分被當(dāng)?shù)卮迕裣O碌倪`規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷售。一些林場(chǎng)、耕地也打著幌子做起墓地生意!北本┥鐣(huì)管理職業(yè)學(xué)院教授楊寶祥說(shuō),統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)每年平均有930多萬(wàn)人口死亡,選擇經(jīng)營(yíng)性公墓安葬的僅有10%。
業(yè)內(nèi)人士稱,公益性墓地就像小產(chǎn)權(quán)房一樣,是農(nóng)村居民享用的一種福利,一旦土地被征用,本地村民會(huì)享受到補(bǔ)償,而埋葬于此的城鎮(zhèn)戶口逝者,權(quán)益很難受法律保障。
民政部管理干部學(xué)院社會(huì)學(xué)教授楊根來(lái)表示,1997年頒布實(shí)施的《殯葬管理?xiàng)l例》是現(xiàn)行殯葬法規(guī)中效力最高的,卻只屬于行政法規(guī)的范疇。其規(guī)定都過(guò)于原則,并具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,有些規(guī)定已經(jīng)落后于我國(guó)殯葬業(yè)現(xiàn)狀,完善速度也沒(méi)有跟上,導(dǎo)致目前管理執(zhí)法缺少有力依據(jù),像由耕地或變更用途的土地建造的墓地,都亟待規(guī)范,絕不是取締了之那么簡(jiǎn)單。 |