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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭森28日表示，今年要擇機(jī)推出成品油價(jià)格改革方案，縮短調(diào)價(jià)周期，改進(jìn)調(diào)價(jià)操作方式，提高機(jī)制運(yùn)行的透明度。
彭森在沈陽(yáng)召開(kāi)的2012年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議間隙接受記者采訪時(shí)說(shuō)，2008年底出臺(tái)的成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案，在保證能源安全、進(jìn)一步按照市場(chǎng)化方向確定油價(jià)上，發(fā)揮了重要作用。但實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，比如調(diào)價(jià)周期過(guò)長(zhǎng)，不能及時(shí)反映國(guó)際油價(jià)漲落等。
現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制規(guī)定，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4％時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)油價(jià)。彭森透露，新成品油定價(jià)機(jī)制的思路是，縮短調(diào)價(jià)周期，更加靈敏地反映國(guó)際市場(chǎng)變化，增加定價(jià)透明度，關(guān)鍵是要保證我國(guó)能源安全和市場(chǎng)供應(yīng)。
“目前國(guó)際油價(jià)高位震蕩，新的成品油定價(jià)機(jī)制要在油價(jià)穩(wěn)定或回落的情況下出臺(tái)，出臺(tái)前要經(jīng)過(guò)中央批準(zhǔn)，并廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善。”彭森表示。
對(duì)于社會(huì)上流傳的“成品油定價(jià)權(quán)將放給企業(yè)”的說(shuō)法，彭森明確回應(yīng)，這是不準(zhǔn)確的。按照新的成品油定價(jià)機(jī)制，成品油價(jià)格還是政府指導(dǎo)價(jià)，有關(guān)企業(yè)將根據(jù)市場(chǎng)變化情況，按照政府指導(dǎo)價(jià)確定的原則，適時(shí)按照有關(guān)機(jī)制，對(duì)油價(jià)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，政府物價(jià)管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管。
“我可以明確地講，成品油價(jià)格每次到上調(diào)時(shí)，都非常慎重，并適當(dāng)延后；每次下調(diào)，只要條件一成熟，馬上下調(diào)，從沒(méi)有延后過(guò)一天�！睂�(duì)于近日油價(jià)較大幅度上調(diào)引起的公眾議論，彭森說(shuō)，從2008年底到目前為止，國(guó)內(nèi)油價(jià)經(jīng)過(guò)13次上調(diào)、5次下調(diào)，總體漲幅不到80％，但同期國(guó)際油價(jià)從每桶40多美元上漲到將近120美元，政府在穩(wěn)定成品油價(jià)格水平、保證能源安全方面努力做了大量工作。
關(guān)于天然氣價(jià)格改革，彭森指出，國(guó)家已經(jīng)在廣東、廣西按照“市場(chǎng)回值法”新定價(jià)機(jī)制開(kāi)展了試點(diǎn)。打算用兩三年的時(shí)間，使全國(guó)范圍的天然氣定價(jià)符合這一新機(jī)制。 |
