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備受關(guān)注的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》(以下簡稱防治法)日前經(jīng)全國人大常委會通過并開始實施。
“2011版防治法的突破比較多，其中最為關(guān)鍵的一環(huán)就是對職業(yè)病定義的修改，并將隨之帶來職業(yè)病目錄的‘擴容’。諸如過勞死，長期視頻作業(yè)導致的眼部損傷，職業(yè)性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領(lǐng)易患疾病都有望納入職業(yè)病目錄。”職業(yè)病防治法主要起草人之一、廣東省職業(yè)病防治院院長黃漢林表示。
群體放大
定義修改幾個字 病種增加
黃漢林表示，2011版防治法在職業(yè)病界定方面只是對原有字句進行了幾個字的修改，比如在用人單位之前加了個“等”字，這就意味著職業(yè)病患病群體從原來限定于企、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織這三類用人實體的勞動從業(yè)人員放大到了所有的用人單位。
“新版防治法還增加了其他有毒、有害因素引起的疾病列入職業(yè)病定義。也就是把原來必須解除粉塵、放射性、有毒藥害物質(zhì)引發(fā)的職業(yè)病，擴大到了非物質(zhì)接觸類因素導致的職業(yè)疾病納入職業(yè)病范疇。”黃漢林表示，舉個淺顯的例子，以往因為勞動組織、管理因素和超負荷、超時間勞動因素引發(fā)的職工生病、死亡都不是職業(yè)病，而現(xiàn)在按照職業(yè)病的新定義，這些都是職業(yè)病了。
黃漢林坦言，與國際勞工組織公布的職業(yè)病病種比較起來，我國的職業(yè)病病種顯得相對單一，職業(yè)病目錄也相對狹小。新版本防治法的出臺，對于中國職業(yè)病目錄與國際接軌是非常有利的。
“以廣東為例，全年廣東發(fā)生職業(yè)病300-400例，但按照新版防治法規(guī)定和即將擴大的職業(yè)病目錄，廣東今年申請職業(yè)病鑒定的人數(shù)將在這個基礎(chǔ)上翻N番�！�
關(guān)注變化
白領(lǐng)高發(fā)的疾病 或進目錄
黃漢林透露，隨著職業(yè)病定義的變化帶來了患病主體人群變大，一直以來備受廣大白領(lǐng)階層關(guān)注的辦公室疾病也有望列入新的職業(yè)病目錄。
“比如前面說過因為勞動管理組織因素使員工過度勞累產(chǎn)生的過勞死，再比如長期視頻作業(yè)導致的眼部疲勞、損害。長期伏案工作導致的職業(yè)性腰背疼、頸椎病，長期敲擊鍵盤產(chǎn)生的腱鞘炎等等系列白領(lǐng)高發(fā)疾病，都將有望納入職業(yè)病目錄�！�
據(jù)悉，隨著一些非物質(zhì)的有毒、有害因素成為導致職業(yè)病的主要因素，一些諸如辦公室環(huán)境、空氣質(zhì)量類因素引發(fā)的職業(yè)疾病，也可列入職業(yè)病范疇。比如辦公室甲醛超標、刺激性光線、正電離子、臭氧等對員工身體造成的影響，都可列入職業(yè)病范疇。
再比如在醫(yī)務(wù)領(lǐng)域中因接觸傳染病人而導致的職業(yè)暴露而存在的感染風險。老版防治法只限定了醫(yī)務(wù)人員接觸森林腦炎、布氏桿菌病、炭疽三類疾病算職業(yè)病，即便2003年非典時期的醫(yī)務(wù)人員感染都不算。但在新版防治法實施后，醫(yī)生因接觸艾滋、乙肝等傳染性疾病感染，也將隨著新目錄的出臺而得以確定。 |
