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今年以來，鹽城市把加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵所在，作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)，著力“五個加強(qiáng)”，強(qiáng)勢推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作。
一是加強(qiáng)組織推進(jìn)。市政府高度重視，市長、常務(wù)副市長、分管副市長等分別專門聽取衛(wèi)生部門匯報。4月23日上午，市長李強(qiáng)帶隊(duì)專題現(xiàn)場調(diào)研，下午主持召開市政府常務(wù)會議，5月6日常務(wù)副市長陳正邦主持召開辦公會，5月7日市長李強(qiáng)再次主持市規(guī)劃委員會會議，分別研究、會辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作，制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作方案，明確各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，規(guī)劃、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、人社、編辦等部門分工負(fù)責(zé)，合力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。
二是加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)置。市政府落實(shí)專門費(fèi)用15萬元，用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃編制工作，出臺《鹽城市大市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布點(diǎn)規(guī)劃（2010-2020）》。市規(guī)劃委員會會議按照“新建街道辦事處綜合樓必須帶建不低于3000平方米的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個服務(wù)站不低于150平方米”的要求，區(qū)別不同情況，明確了大市區(qū)16個街道社區(qū)服務(wù)中心、39個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)劃設(shè)置的具體方案。
三是加強(qiáng)財政支持。市政府明確對建成達(dá)標(biāo)的中心、站給予以獎代補(bǔ)政策，新建達(dá)標(biāo)中心的每個獎勵500萬元，臨時租房建成達(dá)標(biāo)中心的每個獎勵100萬，每建成一個服務(wù)站獎勵20萬。市財政對市區(qū)7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按核定編制核定經(jīng)常性收支差額，對省補(bǔ)助缺口部分按50%的比例分擔(dān)、核撥。三年內(nèi)市財政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元，用于全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)和培訓(xùn)補(bǔ)助。根據(jù)工作情況對大醫(yī)院支持社區(qū)工作給予專項(xiàng)補(bǔ)助。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。5月7日市規(guī)委會專門會辦、確定了大市區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方案：市衛(wèi)生局提供標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)計方案和統(tǒng)一視覺識別標(biāo)識；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須納入街道級社區(qū)用房建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)；市規(guī)劃、國土部門迅速拿出項(xiàng)目選址和建設(shè)方案；對目前用房困難的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心先通過租房的途徑過渡解決用房問題；對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用房，新建小區(qū)由市規(guī)劃局在公共管理和配套用房中安排到位，已建小區(qū)由區(qū)政府負(fù)責(zé)在社區(qū)公共管理和配套用房中協(xié)調(diào)解決，無社區(qū)公共管理用房的由市規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)在小區(qū)內(nèi)選擇空地建設(shè)并在6月底前完成，確保年內(nèi)全部完成市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
五是加強(qiáng)人才建設(shè)。市人社局、編辦會同衛(wèi)生部門，組織專題調(diào)研，制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才建設(shè)方案。建立支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，出臺《鹽城市市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作方案》，市區(qū)二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)接受社區(qū)衛(wèi)技人員進(jìn)修的同時，組建每個中心不少于8人的專家團(tuán)隊(duì)（醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)由副主任以上臨床醫(yī)師2名，中級以上職稱、護(hù)理管理人員1名，中級職稱的檢驗(yàn)、放射、B超各1名組成；公共衛(wèi)生專業(yè)人員由具有公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)資格的婦幼專業(yè)和疾控專業(yè)各1名組成），加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員，全面完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，規(guī)范開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。建立支持社區(qū)激勵機(jī)制，市財政根據(jù)派出人數(shù)和工作質(zhì)量對二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)，大力開展基層人才培訓(xùn)工作。 |
