昨日,全國人大代表、全國人大法律委員會副主任委員、原中紀(jì)委副書記劉錫榮表示,“錢要不受監(jiān)督不腐敗才怪,非腐敗不可”。在審議政府工作報告時,劉錫榮說,目前的主要問題是對錢監(jiān)管不夠,“一定要有監(jiān)管制度跟上去!
土地財政易造成“小金庫”
劉錫榮介紹說,很多土地財政上的錢都是在預(yù)算外,“本身不受監(jiān)督,不用匯報,可以拿出來用”,這就形成了很多小金庫。
“一查小金庫,這些錢就悄悄塞進大金庫”,劉錫榮認為,預(yù)算外的錢不受監(jiān)管,大小金庫就完全脫離了監(jiān)管。
建議土地收入納入預(yù)算
劉錫榮分析,有預(yù)算外收入的關(guān)鍵是土地問題,“很多地方發(fā)現(xiàn),表面上是公益征收,征收時很便宜,賣出去的時候就(高得)不得了了”。
他建議,土地收入要全部納入預(yù)算,納入預(yù)算后主要用于農(nóng)民,“因為農(nóng)民貢獻的土地,可以主要用于社保、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育和技術(shù)培訓(xùn)”。納入預(yù)算之后至少人大可以過問,人大可以監(jiān)督這些錢到底用到哪兒了。
“對錢的監(jiān)管制度要跟上”
“現(xiàn)在有些干部一見到錢就眼紅手軟。”劉錫榮援引江西的一個國家級貧困縣的例子,“一個股長,還不是科長能拿走9400萬”,單憑教育就會顯得“蒼白無力”。
劉錫榮認為,監(jiān)管跟不上,把國家和老百姓的錢拿走像從左口袋拿到右口袋一樣,僅靠教育是沒有用的,“一定要有監(jiān)管制度跟上去,拿錢不能這么方便”。
對話
要勤勞守法“富” 不要權(quán)錢交易“富”
新京報:現(xiàn)在社會上,有些人有“仇官”和“仇富”的心理。
劉錫榮:這是腐敗原因造成的。現(xiàn)在分配不公,讓一部分人先富起來,絕對不是靠權(quán)錢交易,F(xiàn)在權(quán)錢交易,有個關(guān)系搞到一塊土地,或拿到一個項目,轉(zhuǎn)手一個工程,就成了百萬富翁千萬富翁,這樣老百姓會服?不服啊。社會主義國家要效益,要公平。講效益是社會主義法治下的效益,而不是權(quán)錢交易下的效益。
并不是都仇富,比如靠自己養(yǎng)豬致富,人家干嗎仇你?靠守法致富,靠智慧致富,靠科技致富,這樣的“富”是不會仇的。仇的是官商勾結(jié),非法暴富,仇的是這樣的“官”,是這樣的“富”。
新京報:現(xiàn)在很多大學(xué)生考公務(wù)員,是不是公務(wù)員比較穩(wěn)定有保障,誘惑太大了?
劉錫榮:這有很深層次的原因,因為人都是現(xiàn)實生活當(dāng)中的人,都要追求美好生活,不管學(xué)農(nóng)的,學(xué)工的,學(xué)醫(yī)的,都想著公務(wù)員好,我就去考公務(wù)員。國家花了那么多心血,結(jié)果出來后不去務(wù)農(nóng)、務(wù)工、搞科研,就白白培養(yǎng)了。
不能說大學(xué)生沒有覺悟,不能怪大學(xué)生,因為人往高處走水往低處流,誰不愿意過上好日子,是分配不公造成的。如果分配得不公,一些地方公務(wù)員光是土地資金就夠肥了,拿出一部分資金來改善生活,搞搞福利,搞搞房子,那就不得了了。
我認為關(guān)鍵是要把民生搞好,各行各業(yè)都有出路,并不是公務(wù)員日子過得好,各行各業(yè)都能過得好,這還是分配不公造成的。大家各行各業(yè)價值都能體現(xiàn),搞農(nóng),搞工價值都能得到體現(xiàn)。 |