新華網(wǎng)廣州2月22日電 在廣州市第十三屆人大六次會議的第二天,兩場分組會議分別有24名和28名代表請假或缺席,相比首日首次曬出勤,缺勤代表有增無減。
根據(jù)本次廣州市人大會議的安排,22日上午和下午分別有兩場分組會議,各代表團(tuán)分別審議廣州市長萬慶良21日所做的《政府工作報(bào)告》。大會秘書處22日晚間公布的考勤名單顯示,22日上午共有22名代表請假,其中14人因公務(wù)請假,而另外8人中有兩人官方表述為“因故請假”,還有6人請假原因不明,2名代表缺席。
因公務(wù)請假的包括此前一天公布的部分代表及廣州市委、市政府和廣州市規(guī)劃局部分領(lǐng)導(dǎo);包括廣州市天河區(qū)區(qū)長徐漢添在內(nèi)的6名代表請假原因不明。
在當(dāng)天下午未出席會議的28名代表中,有19人因公務(wù)請假,未說明請假原因的仍是天河區(qū)區(qū)長等5名代表。
缺席代表仍然是前一天公布的“企業(yè)老總”代表,包括廣州AEC集團(tuán)董事長練衛(wèi)飛和廣州JFE鋼板有限公司執(zhí)行副總經(jīng)理陳貴江。
陳貴江代表在21日被記者詢問緣何缺席時(shí)一再強(qiáng)調(diào)“明天一定出席”,結(jié)果第二天仍然缺席。另外,第一天被公布的另一名“老總代表”后證實(shí)是因?yàn)殡娮雍灥较到y(tǒng)識別錯誤,實(shí)際上并未缺席。
2月21日,廣州市首“曬”人大代表會議出勤情況,并于第二天在當(dāng)?shù)孛襟w向社會公布。這是廣州市首次將此前適用于人大常委會的會議規(guī)范擴(kuò)展到一年一度的人大會議。
去年8月通過的《廣州市人大常委會關(guān)于確保常委會會議質(zhì)量的意見》對會議考勤制度作出了規(guī)范:非“因生病、預(yù)先安排的出訪、參加中央或省、市的重要會議(公務(wù)活動)不能出席會議或全程參加會議的”,其他原因一律不得請假。
換言之,除了生病和公務(wù),不能構(gòu)成請假的合法正當(dāng)理由。而《意見》還規(guī)定,人大常委會組成人員若一年內(nèi)無故缺席三次,或會被勸辭。廣州市人大常委會主任張桂芳22日表示,以后會考慮將這一剛性規(guī)定也適用到人大會議,以此嚴(yán)肅會議紀(jì)律,促進(jìn)人大代表履職。
根據(jù)本次廣州市人大會議的安排,在為期5天的會議中,每天的與會人員的出勤情況都會在當(dāng)天會議結(jié)束后發(fā)布,并通過廣州市屬媒體全文刊登向社會公布。
針對第二天缺勤者有增無減的現(xiàn)象,中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院教授郭巍青表示,“如果公開不能形成一種監(jiān)督和威懾力量,那么公開的意義就大打折扣了”。 |