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廣州治堵方案推出征求意見(jiàn)稿 3月5日前市民可通過(guò)多種方式反映意見(jiàn)和建議
與此前廣州交通治堵專家討論稿提出的治堵30招相比，新的治堵方案(征求意見(jiàn)稿)堅(jiān)持不限制私家車(chē)上牌，并取消了中心城區(qū)限制外地車(chē)的措施，并新增了限制公務(wù)車(chē)的內(nèi)容。
借鑒國(guó)內(nèi)外大城市交通管理經(jīng)驗(yàn)，此次廣州提出的交通治堵措施共分為八個(gè)板塊30項(xiàng)措施。歸納起來(lái)分為“建、限、管”三大類(lèi)。
文/記者葉平生 通訊員交通宣(署名除外)
備受市民關(guān)注的廣州交通治堵又有新進(jìn)展。昨天，廣州市交委對(duì)外公布了《廣州中心城區(qū)緩解城市交通擁堵方案(征求意見(jiàn)稿)》，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。從即日起至3月5日，市民都可以通過(guò)電話、傳真、信函、發(fā)送電子郵件，乃至網(wǎng)絡(luò)留言等多種形式，向市交委交通治理處反映自己的意見(jiàn)和建議。
市交委交通治理處地址：廣州市天河南二路1號(hào)廣州交通信息指揮中心17樓交通治理處；郵政編碼510620；電話：020—96900；傳真：020—38180250；電子郵箱：jwzlc@gz.gov.cn；網(wǎng)絡(luò)留言登錄網(wǎng)站：廣州交通信息網(wǎng)(http://www.gzjt.gov.cn)。
交委負(fù)責(zé)人今早作客大洋網(wǎng)
市交委表示，經(jīng)請(qǐng)示市政府同意，從2011年1月24日至3月5日期間，他們將公開(kāi)組織“廣州交通大家談”系列活動(dòng)，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、電臺(tái)、來(lái)信、來(lái)電、座談會(huì)等多渠道，全方位聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。其中，作為“廣州交通大家談”系列活動(dòng)的第一站，今天上午10時(shí)~11時(shí)，市交委交通治理處負(fù)責(zé)人鄒小江將作客本報(bào)大洋網(wǎng)，就交通治堵各方面的內(nèi)容進(jìn)行解讀，并將與廣大市民及網(wǎng)友展開(kāi)互動(dòng)。
不提2011年“提高停車(chē)費(fèi)用”
記者發(fā)現(xiàn)，與此前的廣州交通治堵《專家討論稿》相比，本次市交委推出的《征求意見(jiàn)稿》治堵措施雖然仍為30項(xiàng)，但在內(nèi)容上至少呈現(xiàn)出9大方面的變化。首先，《征求意見(jiàn)稿》方案中專門(mén)新增了一款內(nèi)容，提出要“進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車(chē)的管理”。同時(shí)，《征求意見(jiàn)稿》還刪除了此前《專家討論稿》中提出的“研究推行禁止非本市籍機(jī)動(dòng)車(chē)在市區(qū)行駛的措施”等內(nèi)容。
在“停車(chē)場(chǎng)差別性收費(fèi)”方面，此前的《專家討論稿》第16條提出要“推行廣州市域停車(chē)場(chǎng)差別性收費(fèi)”，而此次的《征求意見(jiàn)稿》則將它改為“優(yōu)化調(diào)整廣州市域停車(chē)場(chǎng)差別性收費(fèi)”。后者更刪除了前者文稿中提及的“2011年著手調(diào)整全市停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高停車(chē)費(fèi)用”，以及“對(duì)住宅停車(chē)、夜間停車(chē)及駐車(chē)換乘停車(chē)收費(fèi)價(jià)格原則保持不變”等內(nèi)容，只是稱將“適時(shí)適度提高停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總水平，增加機(jī)動(dòng)車(chē)使用成本�！�
研究部分道路開(kāi)征“交通擁堵費(fèi)”
在有關(guān)開(kāi)征“交通擁堵費(fèi)”方面，《征求意見(jiàn)稿》新增了“在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)在廣州市部分重點(diǎn)道路交通擁堵區(qū)域?qū)嵤┱魇战煌ㄕ{(diào)節(jié)擁堵費(fèi)的可行性進(jìn)行研究和論證”的內(nèi)容，表示將研究提出符合廣州實(shí)際的交通調(diào)節(jié)擁堵費(fèi)的時(shí)段、范圍、定價(jià)基準(zhǔn)和收費(fèi)形式，對(duì)可能面臨的問(wèn)題提出解決方案，“擇機(jī)實(shí)施”。
在推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)信息化建設(shè)方面，此次推出的《征求意見(jiàn)稿》保留了此前《專家討論稿》提出的“以珠江新城區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，建設(shè)應(yīng)用停車(chē)位預(yù)訂系統(tǒng)，提高停車(chē)效率，減少車(chē)輛“巡泊”造成的大量無(wú)效交通流等內(nèi)容，而刪除了后者提出的“到2013年，實(shí)現(xiàn)全市50%以上的停車(chē)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息資源共享，30%以上的停車(chē)場(chǎng)提供車(chē)位預(yù)訂服務(wù)”的建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容。
治堵拳法
“建”字訣
流花湖如意坊建隧道
廣州大橋洛溪橋拓寬
記者了解到，此次廣州推出的交通治堵30招組合拳內(nèi)容具體如下：
(一)加強(qiáng)城市規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)交通設(shè)施與城市功能的匹配。
1.加快構(gòu)建兩個(gè)新城區(qū)，提升三個(gè)外圍城區(qū)，抽疏中心城區(qū)功能和人口。
根據(jù)《廣州城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《廣州城市總體規(guī)劃(2010-2020)綱要》，構(gòu)建兩個(gè)新城區(qū)(東部山水新城、南沙宜居濱海新城)，提升三個(gè)外圍城區(qū)(花都城區(qū)、增城城區(qū)和從化城區(qū))，加快教育、行政、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源的配置，不斷完善綜合配套和城市服務(wù)功能，增加就業(yè)崗位，形成人口的反磁力，截流新增人口并將部分中心城區(qū)的人口吸引過(guò)去，達(dá)到疏解中心城區(qū)人口和交通的作用。
2.嚴(yán)格控制中心城區(qū)建設(shè)總量增量和開(kāi)發(fā)時(shí)序。
進(jìn)一步完善中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)審批制度，加大大型建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)估對(duì)項(xiàng)目報(bào)批的決策影響力，嚴(yán)格控制建設(shè)總量增量，調(diào)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)序，鼓勵(lì)外圍組團(tuán)的綜合開(kāi)發(fā)和公共服務(wù)配套。對(duì)中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，不得突破經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率指標(biāo)。
3.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)配套交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。
按照《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50220-95)、《城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ15-87)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)道路、交通場(chǎng)站等交通基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)打造六大功能區(qū)(珠江新城—員村、琶洲、白云新城、白鵝潭、廣州南站、白云空港)；進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與配套的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步移交接管、同步投入使用的制度。分區(qū)域按差別化原則修訂實(shí)施建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)。
4.對(duì)中心城區(qū)貨運(yùn)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施規(guī)劃調(diào)整和清理、整治或搬遷。
積極推進(jìn)我市“中心區(qū)、過(guò)渡區(qū)、發(fā)展區(qū)” 貨運(yùn)業(yè)布局調(diào)整，加快落實(shí)“發(fā)展區(qū)”內(nèi)物流發(fā)展用地，加快推進(jìn)“發(fā)展區(qū)”物流園區(qū)、新型貨運(yùn)站場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)。結(jié)合城區(qū)外圍搬遷安置場(chǎng)地的落實(shí)情況，積極穩(wěn)妥采取清理一批，土地置換一批，舊城改造一批，經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型一批等分類(lèi)措施和辦法，適時(shí)加強(qiáng)貨車(chē)交通管制措施，分步推進(jìn)落實(shí)增槎路等路段沿線貨運(yùn)市場(chǎng)、貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)的搬遷撤場(chǎng)工作。
結(jié)合《廣州市商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)布局發(fā)展規(guī)劃(2006-2020)》、《廣州市產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》，加快外圍區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，對(duì)接物流(配送)園區(qū)，積極穩(wěn)妥、適度有序地實(shí)施中心城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的清理、整治或搬遷。
(二)加強(qiáng)道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善和外圍軌道交通樞紐站建設(shè)，提高道路網(wǎng)的疏通循環(huán)和換乘接駁功能。
5.研究修訂道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)性完善工程5年實(shí)施計(jì)劃，優(yōu)化道路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和布局。
根據(jù)廣州道路網(wǎng)的實(shí)際，進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化道路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和布局，切實(shí)改善目前中心城區(qū)路網(wǎng)級(jí)配不合理，部分道路功能紊亂，局部對(duì)外交通通道能力不足，局部路段容易出現(xiàn)交通瓶頸的困境，研究修訂道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)性完善工程5年實(shí)施計(jì)劃，通過(guò)優(yōu)化調(diào)整路網(wǎng)解決結(jié)構(gòu)性缺陷。
6.加快打通斷頭路、拓寬瓶頸路段、改造重要交通交叉口。
結(jié)合道路工程前期情況，積極實(shí)施道路網(wǎng)改善工程。一是打通斷頭路，包括同德圍地區(qū)的三個(gè)項(xiàng)目：同康路、石井河?xùn)|側(cè)西環(huán)路、鐵路西側(cè)東環(huán)路；新建新滘西路過(guò)江隧道、白云六線、華南路東延線、改造東南西環(huán)、建設(shè)如意坊隧道及南北配套道路工程，建設(shè)芳村大道、獵德北延線-北環(huán)、大坦沙大橋系統(tǒng)，繼續(xù)推進(jìn)流花湖隧道和云溪路西延線建設(shè)，加快推進(jìn)新化快速路和廣明高速公路的建設(shè)等；加快推進(jìn)花城大道東延線工程、加快推進(jìn)城西地區(qū)的廣州發(fā)電廠、省廣弘食品集團(tuán)等2條鐵路專用線整體拆除并按規(guī)劃改造為市政道路的工作。二是拓寬瓶頸路段，包括拓寬中山六路、廣州大橋、洛溪大橋、客村立交、臨江大道面粉廠路段、同德圍地區(qū)兩個(gè)瓶頸路段：拓寬上步橋(需同步建設(shè)跨北環(huán)高速人行天橋)、拓寬西灣路-西槎路等。三是改造重要交通交叉口，包括改造華夏路-金穗路交叉口環(huán)島、冼村路-金穗路交叉口環(huán)島、石化路-廣園路立交等。
7.建設(shè)安全、連續(xù)的步行系統(tǒng)，結(jié)合綠道適度發(fā)展自行車(chē)。
結(jié)合中心城區(qū)交通改善以及人性化出行的需求，完成一批行人過(guò)街設(shè)施的建設(shè)，提供安全、連續(xù)的步行系統(tǒng)，同時(shí)在有條件區(qū)域規(guī)劃建設(shè)自行車(chē)道，結(jié)合綠道的布局區(qū)域適度發(fā)展自行車(chē)，為慢行交通接駁公共交通提供便利。
8.加快市區(qū)外圍軌道交通樞紐換乘站點(diǎn)建設(shè)。
加強(qiáng)換乘接駁，科學(xué)調(diào)節(jié)進(jìn)入中心城區(qū)的個(gè)體交通。加快市區(qū)外圍軌道交通樞紐大型換乘公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，完成嘉禾、坑口、海傍、南浦、漢溪長(zhǎng)隆等一批軌道交通換乘樞紐站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)市民通過(guò)停車(chē)換乘方式進(jìn)入中心城區(qū)，減少中心城區(qū)交通流量。
(三)積極落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，從“財(cái)政優(yōu)先、用地優(yōu)先、路權(quán)優(yōu)先、信號(hào)優(yōu)先”等四方面積極建設(shè)“公交都市”。
9.建立公共交通發(fā)展財(cái)政扶持的長(zhǎng)效機(jī)制。
在軌道交通方面，保持亞運(yùn)前對(duì)軌道交通的建設(shè)投資力度；在常規(guī)公交方面，一是按照“微利經(jīng)營(yíng)”原則，建立公交行業(yè)成本標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，綜合考慮常規(guī)行業(yè)的適當(dāng)利潤(rùn)率建立補(bǔ)貼制度，同時(shí)加強(qiáng)成本的審計(jì)、核定，確保補(bǔ)貼政策的公開(kāi)透明；二是研究財(cái)政對(duì)公交車(chē)輛提前退出運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)將公交車(chē)輛運(yùn)營(yíng)期由現(xiàn)在的平均10年調(diào)整到6年~7年，改善車(chē)況及車(chē)容車(chē)貌。
10.繼續(xù)加快軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
繼續(xù)以超常規(guī)的建設(shè)力度推進(jìn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。未來(lái)5年預(yù)計(jì)將新啟動(dòng)11條軌道交通線路的建設(shè)，包括六號(hào)線、七號(hào)線、八號(hào)線及北延段、九號(hào)線、廣佛線、十一號(hào)線(環(huán)線)、十三號(hào)線、十四號(hào)線主線從化及支線知識(shí)城、十六號(hào)線、二十一號(hào)線等。
11.配套公交優(yōu)先加快推進(jìn)公交站場(chǎng)和港灣站的建設(shè)。
根據(jù)市政府審定通過(guò)的《解決廣州市公交站場(chǎng)缺口問(wèn)題工作方案(2010—2015)》，加快組織實(shí)施。在公交站場(chǎng)建設(shè)財(cái)政資金保障的前提下，保障公交站場(chǎng)建設(shè)用地，加快推進(jìn)相關(guān)征地拆遷工作，按照市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目加快辦理前期報(bào)建手續(xù)，到2015年前建成公交站場(chǎng)16個(gè)，新增公交站場(chǎng)用地面積約20萬(wàn)平方米，其中西朗等公交樞紐站8個(gè)、珠江新城等首末站8個(gè)，同時(shí)積極推進(jìn)中心城區(qū)港灣站改造及公建配套的公交站場(chǎng)建設(shè)工作。
12.推進(jìn)早晚高峰公交專用道的施劃。
進(jìn)一步采取措施加大對(duì)公交路權(quán)優(yōu)先的支持力度，在現(xiàn)有公交專用道128.5公里的基礎(chǔ)上，要加大對(duì)中心城區(qū)早晚高峰公交專用道的施劃力度，使總里程超過(guò)300公里，實(shí)現(xiàn)公交車(chē)輛早晚高峰較快通行。
13.研究新建公交優(yōu)先信號(hào)系統(tǒng)。
對(duì)已設(shè)置公交專用道、公交線路密集、客流量較大且交叉口有條件的主干道進(jìn)行公交優(yōu)先信號(hào)配置。通過(guò)配置公交車(chē)輛感應(yīng)信號(hào)系統(tǒng)或在路口設(shè)置公交優(yōu)先交通感應(yīng)信號(hào)，靈活調(diào)整交叉口信號(hào)周期、信號(hào)相位，確保公交車(chē)輛優(yōu)先通行，進(jìn)一步提高常規(guī)公交的運(yùn)輸效率。
14.加大軌道交通、公交車(chē)、出租車(chē)運(yùn)力投放力度。
根據(jù)《2011年-2015年城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案》，加大軌道交通列車(chē)的供給，預(yù)計(jì)到2015年一、二、八號(hào)線車(chē)輛將增購(gòu)車(chē)32列(192節(jié)車(chē)廂)，三號(hào)線增購(gòu)車(chē)26列(156節(jié)車(chē)廂)，五號(hào)線增購(gòu)車(chē)32列(192節(jié)車(chē)廂)。
結(jié)合客流的需求，加大力度增加公交車(chē)供給，優(yōu)先投放到中心城區(qū)外圍公交線路，方便市民乘坐。到2015年中心城區(qū)初步計(jì)劃新增公交車(chē)3000輛(含30輛18米BRT公交車(chē))。
進(jìn)一步完善出租汽車(chē)運(yùn)力科學(xué)投放機(jī)制。綜合考慮大容量公共交通發(fā)展、出租汽車(chē)行業(yè)營(yíng)收及穩(wěn)定情況等因素，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定出租汽車(chē)運(yùn)力投放機(jī)制。
15.加強(qiáng)公共交通與其他交通方式的無(wú)縫接駁。
對(duì)于中心城區(qū)開(kāi)展公交線網(wǎng)常態(tài)化的調(diào)查，優(yōu)化公交線路和公交站點(diǎn)設(shè)置，完善地鐵站和公交站之間的換乘指引，進(jìn)一步提升廣州大道北、白云新城、嘉禾、龍歸、鐘落潭、滘口、東曉南、瀝滘、岑村、天河軟件園、科學(xué)城、長(zhǎng)洲島等16個(gè)市區(qū)外圍結(jié)合部的公交接駁地鐵服務(wù)水平，以及公交與珠江新城APM的接駁。
治堵拳法
“限”字訣
擬提高中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)使用成本
(四)逐步提高中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)使用成本，加大城市交通組織管理力度。
16.優(yōu)化調(diào)整廣州市域停車(chē)場(chǎng)差別性收費(fèi)。
適時(shí)適度提高停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總水平，增加機(jī)動(dòng)車(chē)使用成本。利用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)個(gè)體車(chē)輛多選擇城市外圍停放，引導(dǎo)市民盡可能選擇公共交通方式出行。進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差別化政策，提高停車(chē)位的使用效率，試行住宅配套停車(chē)場(chǎng)也按區(qū)域級(jí)別實(shí)行差別性價(jià)格政策，適時(shí)調(diào)整我市收費(fèi)區(qū)域級(jí)別劃分，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)占用道路停車(chē)經(jīng)營(yíng)的管理。
17.研究廣州收取交通調(diào)節(jié)擁堵費(fèi)的可行性。
借鑒新加坡和倫敦等城市通過(guò)征收交通擁堵費(fèi)調(diào)節(jié)車(chē)輛數(shù)量的經(jīng)驗(yàn)，在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)在廣州市部分重點(diǎn)道路交通擁堵區(qū)域?qū)嵤┱魇战煌ㄕ{(diào)節(jié)擁堵費(fèi)的可行性進(jìn)行研究和論證，研究提出符合廣州實(shí)際的交通調(diào)節(jié)擁堵費(fèi)的時(shí)段、范圍、定價(jià)基準(zhǔn)和收費(fèi)形式，對(duì)可能面臨的問(wèn)題提出解決方案，擇機(jī)實(shí)施。
18.優(yōu)化中心城區(qū)道路單向交通組織。
根據(jù)中心城區(qū)區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，結(jié)合路段交通流方向特征，選擇有條件的區(qū)域道路實(shí)施單向交通組織，簡(jiǎn)化交叉口交通組織，提高車(chē)輛通行效率。
(五)加強(qiáng)交通需求管理政策，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)有序增長(zhǎng)。
19.進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大貨車(chē)交通管制。
通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大貨車(chē)交通管制，分離過(guò)境交通，減少過(guò)境交通進(jìn)入中心城區(qū)。分離環(huán)城高速過(guò)境交通，提高其承擔(dān)城市內(nèi)部交通功能的作用，從而緩解其他主干道交通壓力。在目前貨車(chē)交通管制范圍的基礎(chǔ)上，分步將環(huán)城快速路納入市區(qū)貨車(chē)交通管制范圍。結(jié)合貨運(yùn)物流業(yè)的外遷進(jìn)度逐步收緊管制力度，引導(dǎo)過(guò)境車(chē)輛通過(guò)華快三期、北二環(huán)、東二環(huán)、東新等中心城區(qū)外圍的高速公路通行。
20.進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車(chē)的管理。
機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車(chē)配置嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。到2015年，本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車(chē)指標(biāo)，并嚴(yán)格公務(wù)車(chē)使用管理。各國(guó)駐穗領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐穗機(jī)構(gòu)“領(lǐng)”字頭號(hào)牌小客車(chē)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
21.研究制定中心城區(qū)特殊路段或特殊時(shí)期臨時(shí)性交通限行的相關(guān)措施。
借鑒廣州亞運(yùn)交通保障經(jīng)驗(yàn)，為保障中心城區(qū)重點(diǎn)主干道或區(qū)域的道路順暢，研究特殊區(qū)域、特定時(shí)段的中心城區(qū)重點(diǎn)主干道或區(qū)域交通限行措施。
為做好節(jié)假日或重大活動(dòng)期間的道路交通保障，研究中心城區(qū)節(jié)假日或重大活動(dòng)期間臨時(shí)性交通限行措施，確保特定時(shí)段特定范圍市區(qū)道路交通順暢。
治堵拳法
“管”字訣
珠江新城試點(diǎn)推出停車(chē)泊位預(yù)訂服務(wù)
(六)推進(jìn)智能化交通的應(yīng)用，提高管理水平和運(yùn)行效率。
22.積極推動(dòng)交通信息資源整合平臺(tái)常態(tài)化工作。
總結(jié)亞運(yùn)期間交通信息資源整合工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，形成全市交通信息資源整合的長(zhǎng)效機(jī)制，建立全市統(tǒng)一的交通信息資源整合平臺(tái)，推進(jìn)平臺(tái)的常態(tài)化工作。
23.建設(shè)交通仿真基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公共管理平臺(tái)。
建設(shè)全市統(tǒng)一的交通仿真基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公共管理平臺(tái)，擴(kuò)大交通仿真應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)多方式仿真模型的相互銜接，實(shí)現(xiàn)各種管理措施的實(shí)時(shí)在線評(píng)估，提高交通仿真的輔助決策能力，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、道路施工交通組織、信號(hào)控制預(yù)案的預(yù)評(píng)估。
24.推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)信息資源共享、停車(chē)換乘信息系統(tǒng)及P+R票務(wù)優(yōu)惠系統(tǒng)建設(shè)。
完善現(xiàn)有的停車(chē)場(chǎng)行業(yè)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息的資源共享，充分挖掘現(xiàn)有停車(chē)位資源；在中心區(qū)及地鐵主要站點(diǎn)周邊的大型P+R停車(chē)場(chǎng)建設(shè)信息服務(wù)系統(tǒng)及P+R票務(wù)優(yōu)惠系統(tǒng)，提高中心區(qū)內(nèi)公共交通分擔(dān)率；以珠江新城區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，建設(shè)應(yīng)用停車(chē)位預(yù)訂系統(tǒng)，提高停車(chē)效率，減少車(chē)輛“巡泊”造成的大量無(wú)效交通流。
25.建立交通信息發(fā)布系統(tǒng)，優(yōu)化協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)，加快推進(jìn)主干道交通可變情報(bào)板的建設(shè)。
建立統(tǒng)一的交通信息發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)將交通信息、運(yùn)輸信息動(dòng)態(tài)向社會(huì)公布；優(yōu)化主干道協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)，研究應(yīng)用可變車(chē)道信號(hào)控制系統(tǒng)；加快推進(jìn)主干道交通可變情報(bào)板的建設(shè)，引導(dǎo)車(chē)輛提前分流，在東風(fēng)路、黃埔大道、廣州大道、中山大道、環(huán)市路、解放路、機(jī)場(chǎng)路等道路優(yōu)先實(shí)施。
(七)開(kāi)展交通擁堵點(diǎn)綜合整治，防止中心城區(qū)整體擁堵。
26.滾動(dòng)開(kāi)展交通擁堵點(diǎn)綜合整治。
認(rèn)真組織排查中心城區(qū)交通擁堵點(diǎn)，研究提出綜合交通改善意見(jiàn)，制定和實(shí)施具體整治工作措施，按年度計(jì)劃完成交通黑點(diǎn)綜合整治任務(wù)；開(kāi)展交通整治效果評(píng)估，補(bǔ)充完善相關(guān)交通改善措施。市級(jí)財(cái)政每年根據(jù)財(cái)力情況安排專項(xiàng)資金用于交通擁堵點(diǎn)的整治，包括平交路口優(yōu)化、增設(shè)信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線等項(xiàng)目。
27.加強(qiáng)對(duì)交通擁堵點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。
加強(qiáng)市中心城區(qū)道路排堵保暢通工作機(jī)制。一是抽調(diào)一定數(shù)量的警力，成立市一級(jí)交通秩序整治專業(yè)隊(duì)，交通高峰時(shí)段作為快速疏導(dǎo)交通機(jī)動(dòng)力量，加強(qiáng)中心城區(qū)主干道、交通易堵塞節(jié)點(diǎn)的疏導(dǎo)；二是對(duì)排查出來(lái)的中心城區(qū)交通擁堵點(diǎn)，提前制定現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)工作應(yīng)急預(yù)案；三是建立“分片管理”及四級(jí)勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高路面民警執(zhí)勤“見(jiàn)警率”和“管事率”；四是要完善垂直指揮調(diào)度機(jī)制，提高交通管理效率。
(八)加強(qiáng)交通秩序的規(guī)范管理，倡導(dǎo)良好出行習(xí)慣。
28.加強(qiáng)對(duì)路邊違法停車(chē)及占用公交專用道的執(zhí)法。
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)路邊違法停車(chē)的規(guī)范管理，加大對(duì)主干道違法占道停車(chē)的處罰力度，加大對(duì)非法占用公交專用道的執(zhí)法力度，執(zhí)法范圍覆蓋所有主干道和公交專用道。
29.提升道路排障救援水平。
對(duì)中心城區(qū)主干道和高架道路，實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控車(chē)輛運(yùn)行狀況；制定工作預(yù)案，遇有拋錨或事故車(chē)輛、應(yīng)急事件時(shí)，確保警力和牽引車(chē)快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮交通疏導(dǎo)和救援，同時(shí)保證應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)的暢通。
30.大力開(kāi)展文明交通活動(dòng)宣傳。
結(jié)合實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，廣泛開(kāi)展文明交通新聞宣傳和社會(huì)宣傳，深入推進(jìn)交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng) ，積極開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展文明交通主題教育和培訓(xùn)、舉辦交通安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，普及文明交通安全知識(shí)，使公民交通出行的法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng)。
私家車(chē)年增22%超京滬
廣州治堵背景：
私家車(chē)年增22%超京滬
根據(jù)市交委牽頭制定的《廣州中心城區(qū)緩解交通擁堵方案(公眾征求意見(jiàn)稿)》，目前，全市機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量已達(dá)214.5萬(wàn)輛。汽車(chē)保有量為161萬(wàn)輛，2010年新車(chē)上牌量超過(guò)30萬(wàn)輛。近5年來(lái)，全市私人小汽車(chē)的平均增長(zhǎng)率已經(jīng)高達(dá)22.1%，高于同期北京、上海的20.5%和21.9%的水平。目前，全市千人私家小汽車(chē)擁有率已達(dá)90輛/千人！廣州正處于私人小汽車(chē)的快速增長(zhǎng)期。
治堵與汽車(chē)發(fā)展不矛盾
代表熱議治堵：
治堵與汽車(chē)發(fā)展不矛盾
本報(bào)訊 (記者任珊珊、王鶴、徐靜、劉旦、練情情、林霞虹、李少威、曾向榮、陸建鑾)昨天，多位省人大代表就治堵問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，指出限行作為治堵的臨時(shí)措施是可行的，但一個(gè)城市要解決交通堵塞的長(zhǎng)期問(wèn)題，不能只靠限行、限購(gòu)汽車(chē)。有代表認(rèn)為，治堵關(guān)鍵要靠提升交通管理水平，改正道路交通不合理設(shè)置，鼓勵(lì)市民乘公共交通工具出行，提高“交通公德”。
“一個(gè)城市的擁堵是多種因素造成的，不能都怪車(chē)多�！� 省人大代表、廣汽董事長(zhǎng)張房有稱，廣州汽車(chē)保有量和人均道路占有面積并不高。“限行會(huì)造成浪費(fèi)。因?yàn)橛绣X(qián)的人可以多買(mǎi)一輛車(chē)應(yīng)付單雙號(hào)限行�！弊T燕紅代表說(shuō)。
省人大代表、省發(fā)改委主任李妙娟說(shuō)，治堵與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不矛盾，她相信絕大多數(shù)公務(wù)員支持公車(chē)改革。 |
