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據(jù)瞭望東方周刊報(bào)道，溫州個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)已經(jīng)暫緩。這距離溫州成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)允許個(gè)人境外直接投資的城市時(shí)間不到半月。
2011年1月7日，溫州市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局在其官方網(wǎng)站高調(diào)公布《溫州市個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)方案》。
瞭望東方周刊報(bào)道稱(chēng)，在國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道溫州試點(diǎn)后，國(guó)家外匯管理局曾打電話到浙江和溫州的外匯管理局，表示此方案未經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)，并要求溫州方面不得宣傳，低調(diào)處理。
為保險(xiǎn)起見(jiàn)，浙江方面冷處理此事，個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)工作已內(nèi)部叫停�！暗侥壳埃矝](méi)有個(gè)人來(lái)申請(qǐng)境外投資的項(xiàng)目。如果有來(lái)申請(qǐng)，相關(guān)單位也會(huì)勸個(gè)人暫緩辦理手續(xù)，一切要等上面的意思。”
作為試點(diǎn)方案制定者的溫州市外經(jīng)貿(mào)局外經(jīng)處處長(zhǎng)周小平表示，溫州此次試點(diǎn)的依據(jù)是2008年8月5日施行的《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》第十七條：“境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人向境外直接投資或者從事境外有價(jià)證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門(mén)的規(guī)定辦理登記。國(guó)家規(guī)定需要事先經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)或者備案的，應(yīng)當(dāng)在外匯登記前辦理批準(zhǔn)或者備案手續(xù)�！�
周小平表示，“外匯管理?xiàng)l例只說(shuō)是到有關(guān)管理部門(mén)辦理登記，經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)或者備案，但是沒(méi)有規(guī)定是哪一級(jí)的主管部門(mén)，溫州此次試點(diǎn)，打的就是一個(gè)擦邊球。”
根據(jù)1月7日出臺(tái)的試點(diǎn)方案，參與境外直接投資的個(gè)人主體需同時(shí)具備四個(gè)條件：持有中華人民共和國(guó)居民身份證并取得因私護(hù)照；具有完全民事行為能力18周歲以上；擁有溫州戶籍。
試點(diǎn)還對(duì)個(gè)人境外直接投資的額度進(jìn)行規(guī)定，規(guī)定年度總額不超過(guò)2億美元。投資者在試點(diǎn)期間的單次境外投資額不超過(guò)等值300萬(wàn)美元。多個(gè)投資者共同實(shí)施一項(xiàng)境外直接投資的，投資總額不超過(guò)等值1000萬(wàn)美元。
除此之外，試點(diǎn)方案還對(duì)個(gè)人境外直接投資的投資方式進(jìn)行了限定。
按照試點(diǎn)方案，個(gè)人境外直接投資可以是通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)、參股等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益的行為。 |
