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招標大年:13家醫(yī)藥企業(yè)被踢出市場兩年!
作者:佚名    文章來源:本站原創(chuàng)    點擊數(shù):416    更新時間:2015/10/12
 
    海南醫(yī)藥集中采購服務平臺接連發(fā)布三個通知,13家藥企被列入藥品招標采購黑名單,這13家企業(yè)在海南省所有的藥品、器械被取消了供貨、配送資格,并且兩年內(nèi)禁入市場。
 
  2015年,新一輪招標啟動在即,海南省忽然發(fā)布黑名單,按照國家衛(wèi)計委規(guī)定,這些被列入黑名單的企業(yè)招標前景前所未有灰暗。
 
  從海南省的通知來看,這些公司被判或者被罰是2014年的事情,海南衛(wèi)計委此時突然發(fā)威,不得不引人深思。
 
  13家藥企兩年禁入市場
 
  這13家公司分別是海南普朗醫(yī)療器械有限公司、海南豪杰醫(yī)療設備有限公司、海南三精欣長盛藥業(yè)有限公司、海南雙鴿藥品醫(yī)械有限公司、海南豐元醫(yī)藥有限公司、海南力強醫(yī)藥有限公司、海南飛利醫(yī)藥有限公司、海南振譽藥業(yè)有限公司、海南寶之源醫(yī)療科技有限公司、海南天恒貿(mào)易有限公司、海南武海醫(yī)械有限公司、海南盛南藥業(yè)有限公司、海南同心堂藥業(yè)有限公司。
 
  海南衛(wèi)計委對這13家藥企處罰也是相當嚴厲:取消這些企業(yè)在該省所有藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材的供貨、配送資格,該省所有醫(yī)療機構終止上述四家企業(yè)在我省原簽訂的所有藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材的供貨、配送購銷合同,并在兩年內(nèi)不允許上述四家企業(yè)及其法定代理人參與該省所有藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材的采購、配送工作。
 
  從披露的案件來看,很多公司是因為陷入行賄門而被列入了黑名單。例如,海南天恒貿(mào)易有限公司、海南武海醫(yī)械有限公司、海南盛南藥業(yè)有限公司、海南同心堂藥業(yè)有限公司等四家公司“當事人為了感謝萬寧市人民醫(yī)院原院長林俊杰長期對其公司在醫(yī)療耗材、醫(yī)療器械、醫(yī)療藥品采購業(yè)務上給予的關照,先后多次送給萬寧市人民醫(yī)院原院長林俊杰共計人民幣64.05萬元的行為,構成了商業(yè)賄賂行為”的違法事實。
 
  照此標準來看,在醫(yī)療反腐大壓力下,是否會有更多藥品經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)因此淪陷呢?
 
  去年舊事被重提
 
  從通知來看,這些公司被列入采購黑名單主要依據(jù)或者是法院的刑事判決書,或者是工商局行政處罰書。值得關注的是,刑事判決書和工商局行政處罰書的判決時間均為2014年。一年之后,招標大年啟動之際,海南省將這些藥企列入黑名單,此時間點實在引人深思。
 
  去年年初,國家衛(wèi)計委印發(fā)《關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》,規(guī)定對一次列入當?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,本省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構在不良記錄名單公布后兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材,其他省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構兩年內(nèi)在招標、采購評分時對該企業(yè)產(chǎn)品作減分處理。
 
  對五年內(nèi)二次及以上列入商業(yè)賄賂不良記錄的,全國所有公立醫(yī)療機構或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材。
 
  作為回應,一些地方也出臺了配套措施,去年7月份,海南衛(wèi)計委、食藥監(jiān)局、高級人民法院和商務廳聯(lián)合出臺了《海南省醫(yī)藥購銷領域商業(yè)行賄不良行為記錄實施辦法(試行)》,明確了商業(yè)賄賂的概念,即:
 
  醫(yī)藥購銷領域商業(yè)行賄不良行為(以下簡稱商業(yè)行賄不良行為),是指在本省各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構組織的藥械購銷活動中,藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其代理人違反公平競爭原則,采用給予采購與使用藥械的醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員以財物或其他利益等行賄手段,以獲取交易機會或其他經(jīng)濟利益,經(jīng)審判機關依法判決的行賄行為,以及人民檢查院、紀檢監(jiān)察、工商行政管理部門和其它部門查證屬實的行賄行為。
 
  對于這13家企業(yè)來說,最顯著的影響是海南兩省禁入了,在其他省份的招投標中,也會被做減分處理。這意味著,在競爭如此激烈的情況下,這對于企業(yè)來說,不僅僅意味著在招標中處于不利地位,嚴重的甚至有可能是因此喪失全國市場。如果其他省份學習,對于很多藥企來說,這不啻于是場大災難。
 
 
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