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中醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)一步向社會(huì)資本“招手”
作者:佚名    文章來(lái)源:343    點(diǎn)擊數(shù):309    更新時(shí)間:2015/5/11
從國(guó)家中醫(yī)藥管理局獲悉,《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已經(jīng)正式發(fā)布作為我國(guó)首個(gè)關(guān)于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)規(guī)劃,《規(guī)劃》通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)準(zhǔn)入、新項(xiàng)目投融資優(yōu)先、鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與到中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與

為了鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,該政策也多舉措齊發(fā)力,以加快中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展步伐。

為進(jìn)一步放開(kāi)社會(huì)資本進(jìn)入中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,《規(guī)劃》規(guī)定,凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁入的中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域,都要向社會(huì)資本開(kāi)放,并不斷擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域;凡是對(duì)本地資本開(kāi)放的中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域,都要向外地資本開(kāi)放。

同時(shí),《規(guī)定》也指出,對(duì)于社會(huì)資本舉辦僅提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的傳統(tǒng)中醫(yī)診所、門(mén)診部,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)的中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開(kāi)辦只提供經(jīng)核準(zhǔn)的傳統(tǒng)中醫(yī)診療服務(wù)的傳統(tǒng)中醫(yī)診所。

在加大投融資引導(dǎo)力度方面,《規(guī)定》不僅賦予社會(huì)資本投融資相關(guān)項(xiàng)目的優(yōu)先考慮權(quán),還積極鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本扶持該領(lǐng)域的中小微企業(yè)。

政策頻發(fā)力促發(fā)展

針對(duì)于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要原料,國(guó)務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)了由工信部、中醫(yī)藥局、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)計(jì)委、食藥局、林業(yè)局、保監(jiān)會(huì)等12家部委局聯(lián)合制定的《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》,對(duì)我國(guó)中藥材資源保護(hù)和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面謀劃,以促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

“作為我國(guó)首個(gè)關(guān)于中藥材保護(hù)和發(fā)展的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃,參與制修訂規(guī)劃的部門(mén)有10多個(gè),對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民用藥安全、提高人民健康水平,促進(jìn)農(nóng)民增收和生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義!倍嗄陙(lái)對(duì)中藥資源有著深入研究的全國(guó)中藥資源普查試點(diǎn)技術(shù)專家組組長(zhǎng)、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃璐琦如此說(shuō)道。

此外,有媒體表示,備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》也有望在年內(nèi)公布,這無(wú)疑將為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供法律保障。

值得注意的是,為推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展,《規(guī)劃》也提出,將繼續(xù)實(shí)施一系列保障措施:一要加強(qiáng)組織實(shí)施,各地區(qū)、各部門(mén)要加大投入,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好落實(shí);二要建立中醫(yī)藥健康服務(wù)行業(yè)組織,發(fā)揮行業(yè)組織作用;三要完善標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)監(jiān)管;四要加快人才培養(yǎng);五要營(yíng)造良好氛圍,營(yíng)造全社會(huì)尊重和保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)、重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。

推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分!按罅ν七M(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易,吸引境外來(lái)華消費(fèi),推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去”也是《規(guī)劃》明確提出的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。

該《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào),中醫(yī)藥行業(yè)參與到“一帶一路”建設(shè)中來(lái)!兑(guī)劃》指出,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)、積極參與“一帶一路”建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

其實(shí),中醫(yī)藥已被納入我國(guó)國(guó)家外交戰(zhàn)略的一部分,黨和政府領(lǐng)導(dǎo)班子人員也多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示,要擴(kuò)大并加強(qiáng)中國(guó)與其他國(guó)家之間中醫(yī)藥領(lǐng)域方面的國(guó)際合作。

此外,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮。根?jù)《規(guī)劃》提出的目標(biāo),到2020年,基本建立中醫(yī)藥健康服務(wù)體系,中醫(yī)藥健康服務(wù)加快發(fā)展,提供能力大幅提升,技術(shù)手段不斷創(chuàng)新,產(chǎn)品種類(lèi)更加豐富,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化完善,成為中國(guó)健康服務(wù)業(yè)的重要力量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量

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