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李克強:政府削權(quán)是發(fā)展需要是民眾愿望
作者:佚名    文章來源:新浪    點擊數(shù):1003    更新時間:2013/3/18

壯士斷腕言出必行

  新加坡聯(lián)合早報記者:這次國家機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案引起高度關(guān)注,請問李總理的是,這次改革是不是您理想的方案?怎樣達(dá)到簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能的目標(biāo)?

  李克強:你談到理想,凡事想要做成的話,總是要在理想和現(xiàn)實之間作出可能的選擇。這次改革方案核心是轉(zhuǎn)變政府職能,當(dāng)然也是簡政放權(quán)。如果說機構(gòu)改革是政府內(nèi)部權(quán)力的優(yōu)化配置,那么轉(zhuǎn)變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關(guān)系。說白了,就是市場能辦的,多放給市場。社會可以做好的,就交給社會。政府管住、管好它應(yīng)該管的事。

  機構(gòu)改革不易,轉(zhuǎn)變職能更難,因為它更深刻。我在地方調(diào)研的時候,經(jīng)常聽到這樣的抱怨,辦個事、創(chuàng)個業(yè)要蓋幾十個公章,群眾說惱火得很。這既影響了效率,也容易有腐敗或者尋租行為,損害了政府的形象。所以必須從改革行政審批制度入手來轉(zhuǎn)變政府職能,F(xiàn)在國務(wù)院各部門行政審批事項還有1700多項,本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

  不是說政府有錯位的問題嗎?那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權(quán),是自我革命,會很痛,甚至有割腕的感覺,但這是發(fā)展的需要,是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說到做到,決不明放暗不放、避重就輕,更不能搞變相游戲。

  勞教改革

  年內(nèi)有望出臺方案

  中國日報記者:剛才您談到了很多改革的目標(biāo)和舉措,我們一直十分關(guān)注中國勞教制度的改革。我們想知道,中國勞教制度改革有沒有一個時間表?

  李克強:請允許我簡要地回答你。有關(guān)中國勞教制度的改革方案,有關(guān)部門正在抓緊研究制定,年內(nèi)有望出臺。

  施政目標(biāo)

  公正是提高人民滿意度的秤

  人民日報記者:很多人都認(rèn)為,新一屆政府所面臨的任務(wù)十分艱巨。那么,我想請問總理,您的施政目標(biāo)是什么?您打算首先去解決的主要問題又是什么?

  李克強:這是個大問題啊。關(guān)于施政目標(biāo),可以說中共十八大已經(jīng)做出了全面部署,這就是本屆政府的施政目標(biāo)。

  在我們離實現(xiàn)現(xiàn)代化越近的時候,遇到的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也會越多。偌大個中國要解決的事很多,如果說主要問題的話,我想:第一,還是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟?梢粤舷耄磥碇袊(jīng)濟環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們要居安思危,也要處變不驚,保持經(jīng)濟持續(xù)增長,防范通貨膨脹,控制潛在風(fēng)險,使中國經(jīng)濟不發(fā)生大的波動。要努力去實現(xiàn)2020年的目標(biāo),測算一下,這需要年均增長7%左右的速度,這不容易。但是,我們有有利的條件,有巨大的內(nèi)需。關(guān)鍵在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來,形成新動力,并且使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護和資源節(jié)約有新提升,打造中國經(jīng)濟的升級版。

  第二,是不斷改善民生。也就是說要著力提高城鄉(xiāng)居民,特別是低收入者的收入,持續(xù)地擴大中等收入群體。如果說政府也是民生政府的話,就要重點保障基本民生,來編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng)。其中包括義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、保障房等,努力逐步把短板補上。還要堅守網(wǎng)底不破,通過完善低保、大病救助等制度,兜住特困群體的基本生活。這些人如果陷入生存的窘境,很容易沖擊社會的道德和心理底線,所以政府要盡力,并且調(diào)動社會的力量,保障人們的基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)。

  第三,是要促進(jìn)社會公正。公正是社會創(chuàng)造活力的源泉,也是提高人民滿意度的一桿秤,政府理應(yīng)是社會公正的守護者。我們要努力使人人享有平等的機會,不論是來自城市還是農(nóng)村,不論是來自怎樣的家庭,只要通過自身的努力,就可以取得應(yīng)有的回報。不論是怎樣的財富創(chuàng)造者,是國企、民企還是個體經(jīng)營者,只要靠誠信公平競爭,都可以獲得應(yīng)有的成功。

  解決這三個問題,也可以說是實現(xiàn)三項任務(wù),還需要有三大保障。一是建設(shè)創(chuàng)新政府,依靠改革開放使經(jīng)濟社會充滿活力;二是建設(shè)廉潔政府,增強政府的公信力、執(zhí)行力和效率;三是建設(shè)法治政府,這尤為根本,要把法律放在神圣的位置,任何人、辦任何事,都不能超越法律的權(quán)限,我們要用法治精神來建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟、現(xiàn)代社會、現(xiàn)代政府。

  推進(jìn)這三項任務(wù)的實現(xiàn),應(yīng)該說要付出艱辛的努力。好在我的前任溫家寶總理和已經(jīng)離任的同事們打下了好的基礎(chǔ),我們對他們表示深深的敬意。我們也堅信,在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下,依靠13億人的勤勞、智慧,我們會不斷地走向成功,去實現(xiàn)民族復(fù)興、實現(xiàn)現(xiàn)代化。

  【語錄】

  不是說政府有錯位的問題嗎?那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權(quán),是自我革命,會很痛,甚至有割腕的感覺,但這是發(fā)展的需要,是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說到做到,決不明放暗不放,避重就輕,更不能搞變相游戲。

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