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中國(guó)石化三十年
陳錦華
1983年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，決定籌建中國(guó)石油化工總公司，指出“這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一件大事�！�
三十年過(guò)去了，中國(guó)石化總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)石化”)從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的新組建公司，發(fā)展成世界500強(qiáng)第五名、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第一名的國(guó)際知名能源化工公司。在2012年公布的世界500強(qiáng)企業(yè)中，有5家是歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司，其中比“中國(guó)石化”成立時(shí)間早100年的有3家，早93年的1家，早74年的1家�！爸袊�(guó)石化”用了一代人的時(shí)間成功趕超他們的百年歷程，這個(gè)路是怎樣走過(guò)來(lái)的？我認(rèn)為，最重要的是中國(guó)特色社會(huì)主義開(kāi)創(chuàng)的發(fā)展環(huán)境，是改革開(kāi)放方針指引下充分發(fā)揮的制度優(yōu)勢(shì)，是人民的進(jìn)取精神。
以國(guó)家希望為使命
在中國(guó)石化總公司成立大會(huì)上，姚依林代表中共中央、國(guó)務(wù)院致詞，強(qiáng)調(diào)“國(guó)家對(duì)你們寄予很大的希望，希望你們?cè)诎耸�、九十年代，為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的振興，作出更大的貢獻(xiàn)�！币σ懒种v的國(guó)家希望，主要是“通過(guò)提高石油化工工業(yè)來(lái)改善我國(guó)的人民生活”；“給國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供較多的財(cái)力，增加國(guó)家的收入和積累”；“實(shí)現(xiàn)2000年國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的要求”，其中“增加國(guó)家的收入和積累”，關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的全局，是為至要。1983年全國(guó)財(cái)政收入1367億元，石化企業(yè)上交的稅收和利潤(rùn)合計(jì)107億元，占全國(guó)總收入的將近8%，影響舉足輕重�？凳蓝黝I(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)家小組提出，改革后的新體制可以實(shí)現(xiàn)資源合理利用、多創(chuàng)財(cái)富，為國(guó)家增加財(cái)政收入115億元。這是一個(gè)打動(dòng)人心的目標(biāo)，是國(guó)家急迫期望解決的大問(wèn)題。
為了落實(shí)國(guó)家“寄予很大的希望”，早在石化總公司籌備期間，即專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，組織企業(yè)制訂《1983年—1985年提高經(jīng)濟(jì)效益方案》。這個(gè)方案不只是引導(dǎo)企業(yè)挖掘生產(chǎn)潛力，更重要的是確立公司為國(guó)分憂(yōu)的經(jīng)營(yíng)理念，把提高效益、增加國(guó)家財(cái)政收入，當(dāng)作企業(yè)和全體職工的光榮使命。1984年4月，國(guó)務(wù)院在聽(tīng)取石化總公司匯報(bào)時(shí)明確提出：國(guó)家把石油化工看做是生財(cái)之道，你們要考慮少投入、多產(chǎn)出、快產(chǎn)出，首先把效益搞上去，為緩解國(guó)家財(cái)政困難“雪中送炭”。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組于1984年1月至8月，在半年多的時(shí)間里，連續(xù)8次討論石化總公司的改革與發(fā)展問(wèn)題，這在國(guó)務(wù)院各部委中，是絕無(wú)僅有的。我們也由此感悟到國(guó)家期望的殷切，不敢懈怠。
三十年來(lái)，“中國(guó)石化”不忘使命，累計(jì)向國(guó)家繳納稅費(fèi)20093億元、利潤(rùn)8864億元，合計(jì)28957億元，相當(dāng)于國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江三峽水利樞紐、南水北調(diào)(東線(xiàn)和中線(xiàn)一期)、青藏鐵路三項(xiàng)跨世紀(jì)工程全部投資的11倍多，初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的希望，為強(qiáng)國(guó)興邦和保障民生發(fā)揮了“雪中送炭”的作用。
以滿(mǎn)足人民需要為宗旨
中國(guó)人民的生活改善，要經(jīng)歷溫飽生活到基本實(shí)現(xiàn)小康和全面實(shí)現(xiàn)小康的不同階段。在解決溫飽問(wèn)題的階段，吃飯、穿衣是最基本的生活需求，“中國(guó)石化”著力發(fā)展化學(xué)纖維、塑料和化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)用生產(chǎn)資料，為解決十多億人口的溫飽問(wèn)題奠定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。1983年，中國(guó)生產(chǎn)的化學(xué)纖維只有40萬(wàn)噸，2012年已發(fā)展到3450萬(wàn)噸，成為世界第一紡織大國(guó)，城鄉(xiāng)人民的穿衣?tīng)顩r日益豐富多彩�！爸袊�(guó)石化”深度開(kāi)發(fā)油氣資源，發(fā)展各種合成材料。經(jīng)過(guò)30年的努力，2012年生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的化工產(chǎn)品已達(dá)5435萬(wàn)噸，可以為輕工業(yè)、建筑材料、交通運(yùn)輸、機(jī)械工業(yè)等產(chǎn)業(yè)加工制作各種合成材料，既滿(mǎn)足了人民的生活需要，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又極大地減輕了農(nóng)業(yè)和林業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。
“中國(guó)石化”在向社會(huì)提供各種產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，還積極奉行“上善若水，公益為先”的理念，承擔(dān)扶貧、賑災(zāi)、支教、援醫(yī)等社會(huì)服務(wù)，先后榮獲國(guó)務(wù)院頒發(fā)的“全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)集體”和民政部頒發(fā)的“中華慈善獎(jiǎng)”。從1988年起，定點(diǎn)扶持安徽潁上、岳西兩縣和湖南瀘濱、鳳凰兩個(gè)縣，實(shí)施扶貧項(xiàng)目237個(gè)，修建希望小學(xué)260所。對(duì)口支援西藏班戈縣，完成援藏項(xiàng)目80個(gè)。從2004年開(kāi)始，在四川、貴州、甘肅、湖南4省34個(gè)市(州)，參加“春蕾女童”助學(xué)項(xiàng)目，資助成千上萬(wàn)的貧困高中生和大學(xué)生。 “中國(guó)石化光明號(hào)”是第一列，也是目前國(guó)內(nèi)唯一由企業(yè)捐贈(zèng)的健康快車(chē)。在近10年中，用最先進(jìn)的超聲乳化技術(shù)，為內(nèi)地11個(gè)省、自治區(qū)和18個(gè)地級(jí)市的22000個(gè)貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行免費(fèi)治療，還捐贈(zèng)白內(nèi)障治療中心9所，為廣大患者送去光明。
以改革為發(fā)展的動(dòng)力
在“中國(guó)石化”成立之前，世界上年產(chǎn)石油超過(guò)1億噸的國(guó)家不到10個(gè)，中國(guó)是其中之一，但是資源利用的效率不高，甚至不如印度。造成這種狀況的原因，主要是部門(mén)和地方分割的管理體制，阻礙了資源的合理配置和有效利用。1億噸石油的加工企業(yè)由3個(gè)部門(mén)、20個(gè)省市自治區(qū)分頭管理，不能全面規(guī)劃、充分利用，即使引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的上海石油化工總廠(chǎng)，原油利用率也只有26%，效益偏低。消除這些障礙，只能用改革的辦法打破管理體制的分割狀況，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。作為試點(diǎn)，最早在上海組建高橋石化公司，對(duì)當(dāng)?shù)匚鍌�(gè)分屬中央不同部門(mén)管理的工廠(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，很快收到成效。接著，又在南京和遼寧試點(diǎn)，效果都很好，為成立全國(guó)性的公司積累了經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)石化總公司成立后第一次重大改革，就是1984年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)石化總公司《進(jìn)一步推進(jìn)改革，提高經(jīng)濟(jì)效益的方案》，規(guī)定從1985年至1990年的6年內(nèi)，自籌固定資產(chǎn)投資300億元，建成從國(guó)外引進(jìn)的4套特大型石化成套項(xiàng)目和3個(gè)大型化肥項(xiàng)目，加快發(fā)展現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)力。6年之后，公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅900億元，其中1990年當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利稅200億元，輕質(zhì)油收率達(dá)到63%，比改革前的最先進(jìn)企業(yè)高出一倍多。
在第一次改革方案超額完成以后， 1998年國(guó)務(wù)院決定對(duì)全國(guó)石油化工進(jìn)行更高層次的改革，全面實(shí)行上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、內(nèi)外貿(mào)一體化，將“中國(guó)石化”與中國(guó)石油天然氣總公司和中國(guó)海洋石油總公司重新組合，形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的競(jìng)爭(zhēng)性格局，增強(qiáng)活力，把企業(yè)做強(qiáng)做大。這是中國(guó)石化總公司的第二次改革。
中國(guó)石化總公司的第3次改革，按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)股份制改革，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，改善企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況，以?xún)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)為基礎(chǔ)組建上市公司，在紐約、倫敦、香港和上海證券交易所掛牌上市，累計(jì)融資984億元。外資股、國(guó)內(nèi)A股和其他投資者的引入，擴(kuò)大了國(guó)有資本的控制總量，提高了國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率，構(gòu)建了國(guó)家控股的體制框架。中國(guó)石化集團(tuán)公司在國(guó)際能源化工界的地位由此提升。
“中國(guó)石化”的持續(xù)發(fā)展，從打破部門(mén)、地區(qū)分割的管理體制，初步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置開(kāi)始，到上下游、內(nèi)外貿(mào)一體化，再到股份制改革，實(shí)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，每一步重大發(fā)展都依靠了改革激發(fā)的活力，消除體制弊端，突破“瓶頸”制約，加快發(fā)展生產(chǎn)力，全公司資產(chǎn)從第一次改革前的210億元，發(fā)展到第二次改革后的4273億元，再到2012年的19600億元，增長(zhǎng)了93倍多。營(yíng)業(yè)收入亦從272億元遞升到28300億元，增長(zhǎng)了104倍。三次重大改革，把“中國(guó)石化”推上了三個(gè)大臺(tái)階，逐步成為“技術(shù)先進(jìn)、管理先進(jìn)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)都有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體”。
以開(kāi)放引領(lǐng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)
“中國(guó)石化”推行對(duì)外開(kāi)放，經(jīng)歷了幾個(gè)重要步驟。首先是對(duì)外開(kāi)放的認(rèn)識(shí)，從公司成立開(kāi)始，就把對(duì)外開(kāi)放和合作共贏(yíng)列為創(chuàng)業(yè)理念，確信開(kāi)放是企業(yè)的振興之道，認(rèn)識(shí)到中國(guó)石油天然氣資源和技術(shù)、資金、人才短缺，只有到國(guó)際上去找出路，才能抓到機(jī)遇，拓展發(fā)展空間。第二，從零起步，從小開(kāi)始，能彎下身段，不惜做小買(mǎi)賣(mài)�！爸袊�(guó)石化”召開(kāi)的第一次外貿(mào)會(huì)議，盡管制訂的全部貿(mào)易總額不過(guò)1億美元，但依然動(dòng)員全公司力量認(rèn)認(rèn)真真去做，扎扎實(shí)實(shí)地做，做出人才，做出信譽(yù)，做出經(jīng)驗(yàn)。第三，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力推行上中下游一體化合作，以市場(chǎng)、勞務(wù)換取資源開(kāi)發(fā)，向上游延伸，不斷增強(qiáng)石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)的正能量。第四，因勢(shì)利導(dǎo)，適時(shí)提高開(kāi)放層次。集中優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)成立股份公司，在紐約、倫敦和香港上市，與著名跨國(guó)石油公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等，加快“走出去”步伐，擴(kuò)大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵。
開(kāi)放是個(gè)大市場(chǎng)，也是一所大學(xué)校，開(kāi)放、改革、發(fā)展三者形成的良性互動(dòng)，助推了“中國(guó)石化”持續(xù)發(fā)展，綠色發(fā)展�，F(xiàn)在，“中國(guó)石化”已成功進(jìn)入非洲、南美、中東、亞太、北美等六大油氣富集區(qū)，同20多個(gè)國(guó)家合作開(kāi)發(fā)50個(gè)油氣項(xiàng)目，獲得境外權(quán)益油氣超過(guò)3000萬(wàn)噸。全球資源投資格局初步形成。同全球最大的石油石化公司�？松梨凇づ�、BP、巴斯夫、阿美(沙特)合作，建設(shè)世界頂尖級(jí)的“大型化、一體化、基地化、園區(qū)化”的企業(yè)，取得了世界矚目的雙贏(yíng)成果。
“三十而立”�！爸袊�(guó)石化”跨越式發(fā)展的三十年，比之國(guó)際上著名的“百年老店”，仍然是一個(gè)年輕的公司�！爸袊�(guó)石化”是一個(gè)快速成長(zhǎng)的公司，在發(fā)展中積累和暴露的問(wèn)題，都是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，諸如資源短缺，創(chuàng)新能力不足，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同世界先進(jìn)水平差距較大，綠色生產(chǎn)理念和具體行動(dòng)不足，內(nèi)部管理疏漏，對(duì)公眾和社會(huì)服務(wù)欠缺等等，都需要高度重視，認(rèn)真改進(jìn)，從嚴(yán)管理，接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督，以?xún)?yōu)異的業(yè)績(jī)報(bào)效國(guó)家，回報(bào)社會(huì)，感恩廣大消費(fèi)者。 |
