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李小鵬等8位代省(市)長(zhǎng)即將轉(zhuǎn)正
作者:佚名    文章來(lái)源:新浪    點(diǎn)擊數(shù):867    更新時(shí)間:2013/1/19

中國(guó)省級(jí)地方“兩會(huì)”今日啟幕。根據(jù)官方已公布的日程,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市將在接下來(lái)1個(gè)月內(nèi)陸續(xù)開(kāi)會(huì),聚焦民生、關(guān)注熱點(diǎn)、因地制宜謀劃發(fā)展藍(lán)圖。今年適逢換屆之年,省級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的集中換班備受關(guān)注;此外,各地為響應(yīng)中央號(hào)召倡導(dǎo)的“新會(huì)風(fēng)”亦頗具看點(diǎn)。

  省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆 8位代省(市)長(zhǎng)將“轉(zhuǎn)正”

  2013年是中國(guó)實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,亦是換屆之年。在今年的省級(jí)地方“兩會(huì)”上,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將集中調(diào)整。此前人事調(diào)整中體現(xiàn)出的年輕化、高學(xué)歷、重視基層工作經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn),料將在新一輪官員選任中延續(xù)。

  根據(jù)議程,各地政協(xié)會(huì)議將選舉產(chǎn)生新一屆政協(xié)主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)委員;人大會(huì)議將選舉產(chǎn)生新一屆人大常委會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員,選舉省長(zhǎng)(自治區(qū)主席/直轄市市長(zhǎng))、副省長(zhǎng)(自治區(qū)副主席/直轄市副市長(zhǎng)),以及省(區(qū)/市)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)。此外,出席第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)的代表也將在各地人大會(huì)議上產(chǎn)生。

  中共十八大后,中央、地方黨政機(jī)關(guān)集中進(jìn)行了大范圍人事調(diào)整,11省份黨委書(shū)記換班,包括四川、陜西、吉林、浙江、廣東、內(nèi)蒙古、福建、廣西8省區(qū),以及上海、天津、重慶3個(gè)直轄市。在政府層面,上海、浙江、吉林、山西、陜西五省市政府一把手或升任書(shū)記或調(diào)任。

  此番調(diào)整過(guò)后,全國(guó)目前共有8位代理省(市)長(zhǎng),分別為:北京市代市長(zhǎng)王安順、上海市代市長(zhǎng)楊雄、浙江省代省長(zhǎng)李強(qiáng)、吉林省代省長(zhǎng)巴音朝魯、陜西省代省長(zhǎng)婁勤儉、山西省代省長(zhǎng)李小鵬、貴州省代省長(zhǎng)陳敏爾以及四川省代省長(zhǎng)魏宏。

  其中,除王安順代理北京市長(zhǎng)已逾半年外,其他7位均在十八大后的近一兩個(gè)月內(nèi)獲任命。這8人中,王安順、巴音朝魯和陳敏爾是十八屆中央委員,李強(qiáng)、婁勤儉、李小鵬是十八屆候補(bǔ)中央委員。在各地即將召開(kāi)的人大會(huì)議上,上述8位代省(市)長(zhǎng)將“轉(zhuǎn)正”。

  與過(guò)去幾年相比,今年省級(jí)地方“兩會(huì)”的召開(kāi)時(shí)間十分密集。除少數(shù)尚未公開(kāi)日程表的省區(qū)外,全國(guó)多數(shù)省份“兩會(huì)”均在本月內(nèi)密集召開(kāi),大多數(shù)省份將在本月底前完成全部議程,上海、福建等少數(shù)省份則將于2月初結(jié)束。

  各地“兩會(huì)”不約而同刮“新會(huì)風(fēng)” 痼疾仍待根除

  在近期陸續(xù)召開(kāi)的縣市級(jí)地方“兩會(huì)”響應(yīng)中央號(hào)召,著力改進(jìn)工作作風(fēng)。不封路、不擺花、不吃請(qǐng)、不喝酒等詞匯,頻頻出現(xiàn)在各地“兩會(huì)”的報(bào)道之中。

  中共中央去年年底出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。其中包括改進(jìn)調(diào)查研究,“切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義”,“開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話”“沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)”等內(nèi)容。

  八項(xiàng)規(guī)定甫一出臺(tái),立即在網(wǎng)上引起強(qiáng)烈反響,被認(rèn)為是“一次動(dòng)真格的重大決定”。各地積極響應(yīng)號(hào)召,相繼出臺(tái)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法。

  在北大法學(xué)院教授王錫鋅看來(lái),各地在“兩會(huì)”期間的一些新實(shí)踐,實(shí)際上是一種“聞風(fēng)而動(dòng)”的嘗試。如果在會(huì)期、會(huì)議材料以及花銷方面能夠有一些實(shí)質(zhì)性的減少,是值得期待和鼓勵(lì)的。

  對(duì)于各地改進(jìn)工作作風(fēng)的新舉措,輿論給予肯定的同時(shí)也提到,地方“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)內(nèi)外一些舊有痼疾仍難根除。譬如,一些代表、委員開(kāi)會(huì)期間玩手機(jī)、打瞌睡、住豪華酒店等新聞仍不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。

  對(duì)于地方“兩會(huì)”會(huì)風(fēng)的這種“變”和“不變”,有媒體直言,我們現(xiàn)在覺(jué)得有些做法很“新”,是因?yàn)橐郧耙恍┎缓玫淖黠L(fēng),已經(jīng)形成了慣例。新風(fēng)不應(yīng)止于此,還要往深處吹。

  評(píng)論認(rèn)為,下一步應(yīng)公開(kāi)“兩會(huì)”的開(kāi)銷,擠掉會(huì)議開(kāi)支中的水分。同時(shí),代表、委員要接受監(jiān)督,住什么酒店、吃什么飯、交什么提案議案、發(fā)什么言,都不應(yīng)該是秘密。

  同時(shí),還要將這一“新風(fēng)”推而廣之。既然地方兩會(huì)可以做到不封路、不擺花、不吃請(qǐng)、不喝酒,其他各類會(huì)議更沒(méi)有鋪張浪費(fèi)、動(dòng)輒封路擾民的理由。

  地方“兩會(huì)”聚焦民生 空氣質(zhì)量、食品安全成熱點(diǎn)

  在歷年的全國(guó)和地方“兩會(huì)”上,民生話題一直備受代表、委員們關(guān)注。同時(shí),一些社會(huì)熱點(diǎn)事件亦將成為熱點(diǎn)議題。

  對(duì)于民生話題,十八大報(bào)告中已有重要論述:解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過(guò)上更好生活……報(bào)告直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,勾勒出五大民生新圖景。

  各地即將召開(kāi)的“兩會(huì)”則旨在因地制宜的探索出一條讓“圖景”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的新路徑。在往年,多個(gè)省份的政府工作報(bào)告都把都重要篇幅留給民生話題,“民生工程”、“民生實(shí)事”常被列為新一年的政府工作重點(diǎn)。

  今年,這種“重民生”的做法勢(shì)必將得以延續(xù)。面對(duì)公眾對(duì)于上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房、收入分配等熱點(diǎn)問(wèn)題的期盼,各地將做出何種新舉措,以實(shí)現(xiàn)讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全民的愿景,頗為值得關(guān)注。

  除民生話題外,一些新近發(fā)生的社會(huì)熱點(diǎn)事件亦將成為代表、委員們關(guān)注熱點(diǎn)議題。

  譬如,前段時(shí)間各地按要求陸續(xù)公布異地高考方案,將教育公平這一“老問(wèn)題”再度推至輿論高點(diǎn)。雖然多地異地高考“破冰”,但北京、上海、廣東等公眾重點(diǎn)關(guān)注的省份所設(shè)“門檻”過(guò)高,一經(jīng)出臺(tái)即引發(fā)強(qiáng)烈爭(zhēng)議。在義務(wù)教育領(lǐng)域,由于各地教育資源分配不均衡,擇校風(fēng)氣仍然盛行。這些問(wèn)題無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”的難點(diǎn)所在,亟待解決。

  1月中上旬,中國(guó)多地持續(xù)出現(xiàn)霧霾天,造成嚴(yán)重空氣污染!笆骣卜钡奶鞖鉅顩r再度敲響環(huán)保警鐘。環(huán)保部發(fā)文重拳治污,各地積極出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施,媒體亦紛紛呼吁共同行動(dòng),共建美麗中國(guó)。一時(shí)間,環(huán)保話題再度成為熱點(diǎn)。

  環(huán)境保護(hù)關(guān)系百姓生命健康,如何廓清長(zhǎng)久霧霾,避免環(huán)保舉措再度成為“一陣風(fēng)”,公眾期待各地政府部門和代表委員們?cè)凇皟蓵?huì)”會(huì)場(chǎng)內(nèi)外開(kāi)出良方。

  在食品安全方面,近日白羽雞事件的發(fā)酵,再度挑動(dòng)起公眾在食品安全領(lǐng)域的敏感神經(jīng),根據(jù)媒體調(diào)查,“添加有毒有害物質(zhì)”、“非食用油流入餐桌”和“病死牲畜肉”是中國(guó)人最擔(dān)心的食品安全問(wèn)題。如何扭轉(zhuǎn)食品安全問(wèn)題猖獗之勢(shì),贏下“餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)”,公眾期待代表委員們?yōu)橹鲋\劃策。

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