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公安部未明確已因闖黃燈被罰案如何處理
作者:佚名    文章來源:新浪    點擊數(shù):897    更新時間:2013/1/7

昨日下午,針對新交規(guī)“闖黃燈”條款爭議,公安部交管局下發(fā)通知稱,目前闖黃燈的行為以教育警示為主,暫不予以處罰

  公安部交管局方面稱,公安部《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等兩個新部令自1月1日實施以來,受到社會廣泛關(guān)注。從實施一周的效果來看,新交規(guī)在規(guī)范駕駛行為、減少交通違法、預(yù)防重大交通事故等方面的積極作用已初步顯現(xiàn)。

  針對“闖黃燈”條款,公安部方面稱,目前,一些群眾比較集中地對“闖黃燈”的相關(guān)處罰規(guī)定提出了意見和建議。對此,公安部高度重視,感謝廣大人民群眾對道路交通管理工作的關(guān)心、支持。日前,公安部交管局專門下發(fā)通知,要求各地交管部門對目前違反黃燈信號的,以教育警示為主,暫不予以處罰。

  公安部表示,將深入聽取各方面意見,科學論證,根據(jù)我國道路交通管理的實際,進一步細化、明確對違反交通信號燈違法行為的查處情形和處罰規(guī)定,更好地維護道路交通秩序和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  但昨日公安部說明中,并未明確新交規(guī)實施以來,已因闖黃燈被處罰的案件應(yīng)如何處理。

  ■ 解讀

  暫不處罰并非今后不罰

  昨日,一位接近公安部的專家告訴本報記者,在1月1日新交規(guī)實施以來,社會上出現(xiàn)了“闖黃燈”條款容易造成急剎車追尾等質(zhì)疑。一些城市也出現(xiàn)了因技術(shù)問題對闖黃燈條款執(zhí)法不一等情況。決策部門很可能正在對這些情況進行匯總分析。在現(xiàn)階段對闖黃燈行為暫不處罰也是慎重考慮后的結(jié)果。

  該專家指出,目前暫不處罰闖黃燈行為并不意味著今后也不會處罰,畢竟制止闖黃燈行為是國際通用的做法,目的就是為了減少因為闖黃燈引起的交通事故。

  該專家表示,目前有關(guān)部門正在針對該條款制定相關(guān)的細化措施,細化措施何時出臺要根據(jù)匯總分析的情況綜合考慮。在這種情況下,公眾應(yīng)在路口自覺減速慢行,養(yǎng)成良好的開車習慣。

  ■ 對話

  吳必虎:“闖黃燈細則”要兼顧人性化

  “公安部敢于及時應(yīng)對問題是好事”

  新京報:公安部今天對外稱,違反“闖黃燈”條款暫不會處罰,你如何評價這一表態(tài)?

  吳必虎:其實,從新交規(guī)實施到現(xiàn)在只有6天,各地方的駕駛?cè)硕汲霈F(xiàn)了不適應(yīng)(新交規(guī))的情況,發(fā)生了很多因為這個條款追尾的事故,這說明這個條款確實是有問題的。

  新京報:問題出在哪里?

  吳必虎:公安部在做決策之前,應(yīng)該充分考慮到中國駕駛?cè)说鸟{駛習慣,以及各個地區(qū)在交叉口信號燈設(shè)置上是否能跟得上這個條款的規(guī)定,如果上述問題都考慮到了,我想,實施這個條款也不會出現(xiàn)這么多問題。

  不過,我認為,公安部能夠敢于在出現(xiàn)問題后及時應(yīng)對,這本身是一件好事。

  新京報:為什么這么說?

  吳必虎:一般政府部門的決策出現(xiàn)問題后,政府部門都會出現(xiàn)推脫。但是我發(fā)現(xiàn)這幾天,公安部通過媒體不斷地發(fā)布針對出現(xiàn)的問題所作的新規(guī)定,這說明,公安部的反應(yīng)非常迅速,及時地通過各種渠道在解決問題。

  公安部應(yīng)以更多調(diào)研作為支撐

  新京報:對于“闖黃燈”條款,你現(xiàn)在還像以前一樣反對嗎?

  吳必虎:其實從設(shè)立“闖黃燈”條款的初衷上,我覺得是好的,畢竟可以降低交叉路口事故的發(fā)生率,保證駕駛?cè)说纳踩。但這個條款在法理上,以及實施前的調(diào)研上確實有問題。

  我不反對這個初衷,我反對的是在條款實施前,公安部應(yīng)該有更充分的執(zhí)法依據(jù)和更客觀的調(diào)研作為支撐。

  新京報:目前解決這個問題更好的辦法是什么?

  吳必虎:這次公安部稱是暫緩實施,他們會做更多的調(diào)研工作。這段時間正好是一個緩沖期,中國的駕駛?cè)嗽谶@段時間遇到黃燈先自覺地減速慢行,而不是上來就處罰,搞得大家人心惶惶。

  在這個緩沖期中,讓駕駛?cè)讼瑞B(yǎng)成遇路口減速慢行的習慣,然后在所有技術(shù)問題和執(zhí)法問題都解決之后再正式實施,并處罰,這是一個更好的辦法。

  新京報:公安部也表示,以后可能會出“闖黃燈”條款的細則。

  吳必虎:出臺細則非常重要。細則最好要在執(zhí)法處罰的規(guī)定上做到最大的細化。同時,細則也要兼顧人性化,充分考慮到駕駛?cè)说姆磻?yīng)速度、駕駛水平,并考慮可能造成擁堵的解決辦法。

  【微評】

  @央視新聞:#央視微評#【當政策遭遇“民意黃燈”】闖黃燈以教育為主暫不處罰,此言一出,坊間普遍贊賞。權(quán)力退一步,便能贏得三分尊重;權(quán)力懂得節(jié)制,就能化被動為主動。公民意識勃興時代,征詢民意,遵循公義,制定公共政策便可少一些左支右絀;避免朝令夕改,也才能樹立新規(guī)權(quán)威,實現(xiàn)與民意的共振與共贏。

  @人民日報:【微評論:闖黃燈不再“斬立決”】對闖黃燈教育為主暫不處罰,公安部的最新通知,尊重民意,考慮了執(zhí)法中的現(xiàn)實困難,值得贊賞。但對現(xiàn)有爭議,并不因“暫不處罰”而消失。期待交管部門博采眾議,科學論證,真正完善規(guī)則。公眾則不可因此有“法不責眾”的錯覺,遵守交規(guī),既是公民義務(wù),也是安全保障。

  @中青報曹林:公安部稱黃燈新規(guī)緩行,公眾千萬別有“又可以闖黃燈”的想法,此次新規(guī)雖在反對和質(zhì)疑聲中未實行,卻在討論中強化了對闖黃燈危害的認知。公安部稱只是緩行,沒有廢止,需要一個良性的互動,如果車主形成良好的交通習慣,以后完善的黃燈新規(guī)會更寬容。如果有“又可以闖黃燈”的非理性認知,只會刺激嚴法。

  “闖黃燈”爭議大事記

  2012年10月8日

  公安部發(fā)布新修訂《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》以及《機動車登記規(guī)定》。新交規(guī)中,對“駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的”從之前的記3分提高到了6分。

  2012年12月28日

  據(jù)媒體報道,公安部交管局有關(guān)負責人說,搶黃燈同樣屬于不按交通信號燈指示通行的違法行為。

  2012年12月底至今

  “闖黃燈罰6分”的相關(guān)規(guī)定連日來受司機詬病!包S燈亮起就要停車,沒有反應(yīng)時間”、“黃燈設(shè)置已經(jīng)失去意義”、“交管部門工作滯后”等觀點引起共鳴。

  2013年1月1日

  成都交警對闖黃燈者進行了罰款200元、記6分。

  深圳交管局則表示,暫不對“闖黃燈”行為進行處罰。

  之后,多地交管部門均表示暫不處罰。

  2013年1月2日

  公安部交管局表態(tài),在車輛正常行駛過程中,只要駕駛?cè)俗⒁饬、與前車保持安全車距,行經(jīng)交叉路口時減速慢行、謹慎駕駛,“搶黃燈”和追尾事故是可以避免的。

  2013年1月4日

  對“闖黃燈”條款,公安部將出臺相關(guān)的實施細則。同時,公安部表示,“闖黃燈”條款的目的是培養(yǎng)駕駛?cè)嗽诼房跍p速慢行的習慣。執(zhí)法人員會慎重對待闖黃燈扣分處罰。

  2013年1月6日

  公安部交管局表示,已下發(fā)通知,要求各地交管部門對目前違反黃燈信號的,以教育警示為主,暫不予以處罰。

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