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農(nóng)婦吃政府食堂被拘案開審 警方稱其非法上訪
作者:佚名    文章來源:新浪    點(diǎn)擊數(shù):791    更新時間:2012/7/3
因“吃光政府食堂飯菜被拘留”,四川農(nóng)婦黃滿云提起行政復(fù)議,要求撤銷仁壽縣公安局對其作出的行政處罰決定。昨日下午2點(diǎn),此案在四川仁壽縣人民法院開庭審理。

  去年12月28日上午,黃滿云帶領(lǐng)同村25名村民來到祿加鎮(zhèn)政府反映“成赤高速公路征地”問題后,將鎮(zhèn)政府食堂的午飯吃光。

  今年1月4日,黃滿云被拘留,據(jù)仁壽縣公安局出示的《公安行政處罰決定書》顯示,“黃滿云帶頭將祿加鎮(zhèn)政府食堂飯菜搶光,導(dǎo)致政府工作人員沒有飯菜,嚴(yán)重影響了祿加鎮(zhèn)政府的正常工作秩序,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第二款,對黃滿云處以行政拘留十五日”。

  3月19日,黃滿云提起行政復(fù)議,要求撤銷這項(xiàng)行政處罰決定。5月3日,仁壽縣法院受理此案,并于昨日開庭審理。庭審中,黃滿云稱當(dāng)日是去鎮(zhèn)政府反映征地問題,否認(rèn)當(dāng)天有“帶頭搶光政府食堂飯菜”的行為,且未對鎮(zhèn)政府工作造成干擾。

  仁壽縣公安局則表示,黃滿云的行為屬于“非法聚眾上訪”,是依法對其作出行政拘留。

  經(jīng)過兩小時的庭審,法官宣布休庭,案件擇日再審。

  雙方說法

  高速公路征地面積是否少算?

  農(nóng)婦黃滿云

  2009年,因修建成赤高速公路,黃滿云所在的石坪村7組部分土地被征用。2009年12月,黃滿云和部分村民向祿加鎮(zhèn)政府反映,稱其所在的7組的土地征地面積有誤。

  “我們7組有11多畝,但勘測出來的只有5畝多!秉S滿云和部分村民多次要求祿加鎮(zhèn)政府重新丈量土地面積。

  祿加鎮(zhèn)政府

  鎮(zhèn)政府經(jīng)過多次核實(shí),7組土地征用面積確認(rèn)無誤,征地費(fèi)用已經(jīng)如數(shù)兌現(xiàn)到位。其中黃滿云反映的部分訴求已經(jīng)得到解決,而她本人也簽過字,但后來還在繼續(xù)要求政府查明征地問題。

  反映問題討說法還是非法聚眾上訪?

  農(nóng)婦黃滿云

  因自家的土地面積占了大頭,于是黃滿云組織村民反映征地問題。2009年至2012年間,她多次帶領(lǐng)村民前往祿加鎮(zhèn)政府反映問題,此前只有幾個人。2011年12月28日上午,她組織了25位村民到祿加鎮(zhèn)政府“討說法”。

  黃滿云稱,當(dāng)天村民在祿加鎮(zhèn)政府辦公樓里呆著,并未有過激言行及行為,很有秩序。

  祿加鎮(zhèn)政府

  鎮(zhèn)黨委副書記楊永東稱,黃滿云上訪并未走正常程序,是非法聚眾上訪,不理睬政府人員的勸阻,帶領(lǐng)村民在政府辦公室大聲吵鬧,導(dǎo)致工作人員無法工作,不得不關(guān)閉門窗。其中,黃滿云和部分村民還稱,如果不解決好土地問題,就吃在政府食堂,住在政府辦公室。

  是否強(qiáng)行就餐擾亂政府工作秩序?

  農(nóng)婦黃滿云

  2011年12月28日到達(dá)鎮(zhèn)政府后,黃滿云覺得上午無法解決問題,于是找到政府食堂的師傅李道明,稱她和另外20多個村民中午要在食堂吃一頓飯,因身上沒帶那么多錢,請李先記賬,等征地問題解決了,由她結(jié)賬。李道明并沒有反對。此前黃也曾帶領(lǐng)上訪的村民來吃飯,并以每人7元的標(biāo)準(zhǔn)支付了飯錢。

  當(dāng)天中午,村民們來到食堂就餐,吃光了飯菜后在食堂聊天,打撲克,到近2∶00時離開。

  黃滿云承認(rèn),中途曾有政府工作人員前來就餐,但看見飯菜所剩無幾,就出去吃飯了。這段時間內(nèi),并沒有政府工作人員出面阻止黃滿云一行人用餐。

  “政府還是照常上班,只是中午有些人出去吃飯,怎么就擾亂秩序了?”黃滿云說。

  祿加鎮(zhèn)政府

  食堂師傅李道明承認(rèn),黃滿云當(dāng)天上午來找過自己,但他拒絕了她的就餐要求,因?yàn)槿颂唷V形琰S滿云帶著一行人就餐,李道明無法阻止,于是向鎮(zhèn)黨委副書記楊永東報告。

  楊永東趕到食堂時,里面已坐滿了人。但他承認(rèn),因“怕激化矛盾”,鎮(zhèn)政府并未派人出面阻止黃滿云等人的行為。事后,祿加鎮(zhèn)政府向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀浮?/P>

  鎮(zhèn)政府出具的情況通報稱,臨近中午,黃滿云又帶領(lǐng)25名群眾到政府機(jī)關(guān)食堂強(qiáng)行用餐,致使政府機(jī)關(guān)無法正常工作,嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)辦公秩序。警方通過多次調(diào)查取證,認(rèn)定黃滿云的行為屬于非法聚眾上訪,在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞影響,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成聚眾擾亂機(jī)關(guān)秩序的違法行為。

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